這兩年國內特色小鎮項目如火如荼發展和建設,對于一個特色小鎮是好還是差如何辨別呢?下面這10條黃金法則,這對特色小鎮至關重要。因為首先符合這10條標準才算是一個合格的小鎮,然后才去談如何變得優良。
營造特色小鎮是個逐步的過程,需要持續的投入和經營。
組織
好的特色小鎮是由下而上生成的空間和產業組織,差的特色小鎮往往是人為規劃的,政府指定的,政府花大力氣財政補貼,趕工期建設而成的。
浙江橫店影視小鎮,是一個當地村支部書記,把生產隊并起來,逐步形成這個小鎮。現在我國百分之六十的歷史大片電視劇都在這里產生。每年還吸收幾百萬游客來參觀,活力非常好,資產已達幾百億之巨。
它就是自組織的,從下而上自組織規劃建設的典范。什么農民的利益、投資者的利益、影視劇作者的利益等,都通過“自組織”得到協同共贏的結果。
共生性
好的小鎮是具有共生性的。它能補主城的缺陷,發揮“三修”的功能。
比如坐落在杭州玉皇山南基金小鎮,玉皇山處在西湖風景名勝區內,這塊地周邊環境非常漂亮,但不能用于大規模建設,一是國家級風景名勝區,二是地下有南宋皇宮的遺存,著名的八卦田就在這附近。
改革開放后,農民在這里蓋了很多房子,形成了一個生活陶瓷品市場,因經營不善逐漸成為城市“臟、亂、差”的地段。后來把市場取締了,基本上就是一塊廢地。
一些有創意的結構,考慮到浙江的民營經濟要進入資本市場,中間的跳板就是基金,引進了500個基金組織成立了基金小鎮,現已有五千億元的規模。
這個新興的“基金小鎮”對城市這個地段“三修”發揮了不可取代的作用。現在的環境比起陶瓷市場好多了,基本沒什么污染,而且形成優美協調的環境。仿古的建筑,低容積率辦公區、錯落有致的園林布局,能夠與周邊山水產生共生共存的作用。這就把城市破爛的邊緣地帶,修復成了一個非常漂亮的高級社區,產生巨大的經濟效益。
多樣化
這指的是小鎮特色的種類要多。如建筑本地特色,產業唯一性特色,投資和管理特色等,小鎮特色越多,就越能形成多樣化的空間,多樣化的產業模式,就會產生非常好的生態和經濟效益,因為創業生態鏈形成了。而差的特色小鎮是單一性的,產業模式又與城市趨同的,資源是相互沖突,類同的。
比如成都邊緣的德源鎮,原先是個單純的地產開發區,空置房產很多。當地農民請能人將其轉變為一個雙創孵化器。先把市容進行改造,專門為年輕人建設創業孵化器,房子以低廉租金出租,創客的空間、風投機構、咖啡廳、茶館、醫院、學校等等配套設施都逐步引進。
農民的雙創孵化器比政府做的還要強,農民們不會編制宏大的高大上的人為規劃,只是緊盯創客的實際需要來持續“補短板”,結果“自組織”式形成了創客天堂。
強聯接
任何網絡的(能量)價值都是由節點質量、數量及其相互間的連接強度成正比。特色小鎮等于是一個好的城鎮或產業網絡節點,要和外界強聯接,多種強聯接會使它產生某種“反磁力”。
某個小鎮某一個方面如果有強大的反磁力效應,這種效應是好的特色小鎮吸引外部資源加盟的必要途徑,否則就會因資源流失生存都很困難。
差的特色小鎮,只有“弱磁力效應”,甚至沒有“磁力”,這是因為缺乏與主城的強聯接,或者是很糟糕的單一功能。像北京附近的“睡城”(sleepingtown),雖然當地政府和農民從土地拍賣上賺了不少錢,但在產業方面與主城沒有任何“反磁力”,那就會缺乏可持續發展能力。
比較成功的案例是成都附近的安仁鎮,面積不大,卻聚集著35座博物館和27座老公館,而且把當地的民間的染布、木藝、刺繡、釀酒等各種各樣手工藝生產者聚集在一起,成為四川最大的文創基地。
產業集群
即企業相互之間高度細密的分工與合作關系,這種模式造成了集群,它是自組織體系的,集群反過來又會造就小鎮的自組織特性。
江蘇宜興丁蜀鎮,當地不少紫砂壺的工藝大師都在鎮里開工作室,其他初級、中級的工藝師也都聚在鎮里,共有紫砂專業合作社67個、紫砂企業400多家、紫砂家庭作坊12000多家。去年一年,實現產值78億元,帶動實現文化產業增加值14.5億元,實現旅游總收入7億多元。而且還成為不斷產生紫砂壺制作大師的基地。
差的小鎮是與別的城市和產業沒有關聯的,小而全、缺乏細密的分工與合作,形不成企業集群,這樣的小鎮產業、人口就會漸漸衰敗。
開放性
好的小鎮的產業是高度開放的,能夠主動切入到全球的生產鏈中去,并且不斷地向上游移動。
柳市鎮原是溫州的“邊角料”,是一個政府產業投資等于零的窮鎮,經過三十年的個體私企培養,現已成為低壓電器的超級基地,全國低壓電器的百分之八十產于這個基地,占全國此類產品出口的百分之七十以上,法國、德國的大企業都來這里合作辦廠。
其中知名度最高的兩個企業正泰和德力西,德力西集團10年前和法國全球最大的電器生廠商施耐德合資。正泰一心一意的搞電器,每年產值都達到500億。
他們的生產基地就在柳市鎮,使該鎮成為中國電器之都。全國所有低壓電器企業基本都由柳市企業家掌控了。因為柳市鎮的生產廠家可以融到全球產業鏈去。那么一個不起眼的小鎮,如果其工業沒有全球的開放性,就不可能在全球產業鏈中找到他的定位。
超規模效應
好的小鎮完全超越了城鎮規模效應。一次一群經濟學家在討論什么是城市人口最佳規模?中國的經濟學家說,100萬人口屬最佳規模,德國的經濟學家認為:德國百分之九十的城市都是20萬人口以下,20萬就是最佳規模。意大利經濟學家則認為:4萬人口的城鎮就很有活力了,合理規模就是5萬。為什么原因意見如此分歧呢?
如果某個城鎮內的產業與主城是高度互補的,規模小就沒問題;如小鎮空間建筑結構是獨一無二的,規模小點也沒關系;如果小鎮的服務功能是為主城市補缺的,規模再小點也有吸引力。
英國有個名叫海伊的小鎮,原來只是一個冷落的舊城堡,后來發現與牛津、劍橋等名校不很遠。將全國舊書商家吸引到此鎮來,全英國的舊書都到這里來買,把倉庫、舊屋都空出來裝上書,就成了舊書小鎮,周邊大學師生和全國游客都到這兒來買書。
微循環
微循環小鎮,不是按照廣州大學城的模式,什么四聯供、供暖、供冷都要集中式、大規模的大循環。
而是采用微循環的模式,任何“三廢”都就地循環回用,這種節能減排的模式,對水污染的治理、對節能減排有很大的生態和經濟效益。
這種基于特色小鎮的微循環整套技術,本身就是“特色”,會造就此類小鎮的經濟活力。上海楓涇鎮就是這種模式,整個都采用微循環的新模式,因而創建成功了新產業集群。
自適應
好的小鎮有投資者、技術、人才等方面的自主性,能獨立面對風險,獨立應對市場變化、獨立解決新技術的顛覆性創新,這種“獨立性”所激發的自適應能力,造就了東莞的北滘鎮。
該鎮已經形成總部經濟區,共有五萬名高端生產人員在這里生活工作,小鎮具有很強大的內聚活力,能將多樣化、有活力的企業匯聚在一起,在這里誕生、壯大。
現在世界上流行新的創新棲息地,工業文明時代企業總部常常匯集在CBD,現在新的一種模式叫“總部公園”(BusinisPark),這個小鎮就是這樣一個新的總部匯集地。差的小鎮就不具備產業發展的自適應性,從而引發資源產業枯竭,如同美國底特律式的衰落。
協同
好的小鎮會與周邊其它小鎮協同涌現活力,杭州阿里巴巴總部附近有若干個小鎮都是自己冒出來的,其中一個云棲小鎮,他是這樣誕生的:阿里巴巴在美國成功上市以后從外面引入的資金高達220億美金,阿里巴巴的團隊有近千人左右成為千萬富翁,其中有700多人要自主創業,自主創業就選擇周邊的小鎮。
這些小鎮將“未來的馬云”聚在一起,就會產生協同活力,僅云棲小鎮的軟件產值就迅速的達到了幾百億。這些未來的小鎮之間都是產業功能互補的,又形成了協同創新的小鎮群,這個“群”就是高水平的“協同”效應平臺。
這類例子在國外早已存在,如杭州的法國姐妹城市是尼斯,是一個10萬人口不到的旅游城市,風景非常優美,尼斯與周邊的幾個名鎮形成協同的城市群,如著名娛樂城摩納哥、電影城戛納,鮮花小鎮格拉斯有500年歷史,法國所有的香精就產生在這里,索菲亞高科技園,就是個科技小鎮,離這個尼斯、戛納、摩納哥都都只有半小時的路程。
世界上高科技企業都喜歡座落在幽靜的宜人環境,以便吸引全球人才。這些小鎮之間都是功能互補的,形成了城鎮集群,產生了對高等資源吸引力的協同涌現現象。