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各具的特色小鎮吸引著人們的目光，發展特色小鎮被視為統籌城鄉發展的重要載體，對經濟轉型升級及新型城鎮化建設有重要意義。圍繞我國特色小鎮建設，記者采訪了中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員劉治彥、蘇州大學東吳商學院教授段進軍、暨南大學公共管理學院教授胡剛。
中國社會科學網：特色小鎮建設對我國經濟社會及文化發展的重要作用體現在哪些方面？
劉治彥：我國國土遼闊、歷史悠久、人口眾多的基本國情決定了當前我國新型城鎮化的推進必須以城市群為主體形態,推動大中小城市和小城鎮協調發展。小城鎮作為聯結城鄉的紐帶和橋梁，在中國特色城鎮化進程中具有重要意義。而特色小鎮作為小城鎮的重要類型，在傳承文明、承載新產業和城鎮化人口、拉動旅游和內需等方面具有不可替代的作用。一些特色小鎮已經成為文化要鎮、旅游名鎮和創新創業重鎮。
段進軍：特色小鎮的重要作用體現在經濟、社會、文化等多維度的綜合作用。在經濟方面，我國經濟進入轉型階段，在這個大的背景下，很多特色小鎮特色產業的發展對于推動中國整體經濟的轉型起到重要作用。這是因為，在信息化的背景下，一些特色小鎮的區位狀況得到改善，尤其是在大的都市圈內的小城鎮，由于區位狀況良好，集聚了一些新興特色產業，這對于推動區域經濟的發展具有重要作用。即使在中西部一些相對落后的地區，一些特色小鎮由于特色產業的發展，對于推動地方經濟發展和城鄉一體化的建設也具有不可替代的作用。
另外，一些特色小鎮建鎮歷史悠久，文化積淀深厚，文化成為特色小鎮的靈魂，也成為中華文化建設的重要載體。這些特色小鎮文化的建設和發展，以及由文化所衍生的文化創意產業、旅游產業等的發展，不僅對于當地區域經濟發展具有重要作用，而且對于保護中華優秀傳統文化具有重大意義。
最后，特色小鎮建設對于推進城鄉一體化具有重要作用。城鄉一體化成為我國新型城鎮化的重要內容，也是衡量城鎮化質量的重要標志。特色小鎮成為城市經濟和農村經濟聯系的重要紐帶，發展特色小鎮對于推進中國城鄉社會建設也具有不可或缺的重要作用。
胡剛：以浙江為例,改革開放以來,鄉鎮企業快速發展,逐步形成了專業鎮,這些專業鎮普遍具有鮮明的產業特色。特色小鎮則是在專業鎮基礎上發展而來,是專業鎮的“升級版”。與專業鎮相比,特色小鎮做到了“產城融合”,具有良好的居住環境、完善的基礎設施,以及鮮明的產業特色。它會加快推進城市化，推動我國工業化、產業化的發展，帶動我國基礎設施建設，同時在一定程度上解決就業問題。
中國社會科學網：如何理解中國特色小鎮的“特”？當前中國的特色小鎮呈現出哪些“特色”？未來應當著力打造哪些“特色”？
劉治彥：“特”主要是體現在區位、文化、產業和城鎮建設等方面。應將歷史悠久、文化底蘊深厚的小鎮打造成文化名鎮；將風景優美的小鎮打造成休閑旅游的名鎮；將區位條件優越、交通便利的小鎮打造成物流貿易小鎮；將毗鄰大都市區的小鎮打造成宜居宜業的創新創業小鎮。
段進軍：中國特色小鎮的“特”更多地體現在地域差異性所衍生的“文化特色”、“產業特色”、“生態特色”、“宜居特色”等，其“特”更體現一種多維度的綜合性。未來中國特色小鎮的發展應因地制宜，根據自身的條件，選擇適合本地發展的“特色產業”。特色產業應該成為特色小鎮發展的生命力。沒有特色產業的發展，特色小鎮就成為一個空殼。未來特色小鎮的發展應緊緊圍繞著地方的文化特色和區位特點培育特色產業，推動特色小鎮的可持續發展。
胡剛：特色小鎮最主要的特點就是它的產業有特色、有基礎、有市場。特色小鎮中的特色產業以民營企業為主，這些特色產業主要通過市場競爭逐步形成。
中國社會科學網：近年來，我國特色小鎮在快速發展的同時，也出現了一些“跑偏”的傾向，例如，有些地方“一窩蜂”搞特色小鎮，有些地方出現了“政績小鎮”，還有些地方則房地產化明顯等。如何在特色小鎮的建設過程中把握好正確方向，讓特色小鎮呈現真正的“特色”？
劉治彥：特色小鎮建設應做好頂層設計，制定特色標準，組織專家進行評估，按照市場規律建設，循序漸進，在全國1000個試點基礎上，逐步擴大。防止一哄而起，防止打造“政績工程”，規范房地產發展，要將特色小鎮建設與大都市功能疏解結合起來，與農村土地改革與就地城鎮化結合起來，使特色小鎮能夠找準定位，實現健康發展和可持續發展。
段進軍：特色小鎮建設不能成為一種運動。在某種程度上，特色小鎮不是能夠打造的，只能依據因地制宜的原則培育出來的，培育出適合市場導向的特色產業才能真正實現可持續發展，否則只能勞民傷財，不可持續。還需要特別地強調特色小鎮的“特”，必須要符合時代發展的要求，“特”是一條貫穿始終的主線，但“特”的內涵必須與時俱進，呈現符合時代發展的動態性，而不是靜態的、不變的“特”。
胡剛：“一窩蜂”、“政績小鎮”等這樣一些現象，告訴我們特色小鎮建設需要正確地引導，有選擇地、有重點地建設。特色小鎮建設并不完全是人為的計劃。當前特色小鎮建設應當在市場經濟基礎上，通過自然競爭形成有特色的產業，同時結合政府的扶持。
文章來源：中國社會科學網
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