休閑農業和鄉村旅游是一個新興產業,也是一個系統工程,需要統籌謀劃,精準發力,為鄉村振興提供有力支撐。在推進思路上,要堅持“一個圍繞,兩個緊扣,三個突出,三個著力提升”。
一個圍繞。就是圍繞發展現代農業,運用現代科技、管理要素和服務手段,改造提升傳統的休閑農業和鄉村旅游,逐步實現生產、經營、管理、服務的現代化。
兩個緊扣。一個是緊扣鄉村產業振興,讓農業經營有效益、成為有奔頭的產業,讓農村留住人、成為安居樂業的美麗家園。另一個是緊扣農民持續增收,讓農民足不出戶就能獲得穩定的收益,實現自身價值的提升和經營收入的增長。
三個突出。一是突出特色化。立足當地資源、區位和傳統優勢,打造特色突出、主題鮮明的休閑旅游產品。二是突出差異化。因地制宜、錯位競爭,讓消費者感受與眾不同的景觀和體驗。三是突出多樣化。設立針對不同消費需求的產品,滿足消費者個性化需求,實現休閑旅游產品異彩紛呈。
三個著力提升。一是著力提升設施水平。從人性化、便利化、快捷化的角度,加強休閑旅游設施建設。二是著力提升服務水平。為游客提供休閑、觀光、體驗等服務,讓游客玩得放心、住得安心、花得舒心。三是著力提升管理水平。創新管理理念,引進農業、旅游、人力、財務等多領域人才,實現質量效率同步提升。
圍繞上述思路和要求,要重點抓好以下措施落實:
一是強化規劃引領。立足資源優勢、產業基礎和市場需求,制定好發展規劃,引導資金、技術、人才等向優勢區域聚集。
二是強化精品打造。以行政村鎮為核心,培育一批天藍、地綠、水凈、安居、樂業的美麗休閑鄉村(鎮);以集聚區和經營主體為核心,建設一批功能齊全、布局合理、增收機制完善、示范帶動力強的休閑農業精品園區和農莊。推介農業嘉年華、休閑農業特色村鎮、農事節慶等形式多樣、富有特色的活動。
三是強化規范管理。對鄉村休閑旅游的標準進行梳理,制定修訂一系列的技術規程和服務標準,提升產業的標準化、行業的規范化;組織開展人才培訓,培養一批素質強、善經營的休閑旅游人才;不定期地對休閑旅游聚集區的設施狀態、安全責任、服務水平開展督促檢查,保障服務規范、運營安全。
四是強化業態豐富。對“農家樂”、“農事體驗”等一些傳統業態,通過改造基礎設施、提升服務水平、創新營銷模式,實現“老樹開新花”。適應消費升級需要,引導經營主體發展高端民宿、康養基地等高端業態。因地制宜創制深度體驗、新型療養等新型業態,發展森林療養、音樂康養等服務。