2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，“三農”問題依然是重點聚焦的領域之一。鄉村振興是一個繞不開的話題，各部門列出的工作清單、政策和方案，為各地鄉村振興戰略的實施提供了依據和參考。

　　中央農辦等五部門：統籌推進村莊規劃工作

　　中央農辦、農業農村部、自然資源部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關于統籌推進村莊規劃工作的意見》

　　《意見》明確把加強村莊規劃作為實施鄉村振興戰略的基礎性工作，力爭到2019年底，基本明確集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等村莊分類；到2020年底，結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作，持之以恒推動鄉村振興戰略落實落地。

　　《意見》提出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，合理劃分縣域村莊類型。堅持縣域一盤棋，推動各類規劃在村域層面“多規合一”；以多樣化為美，突出地方特點、文化特色和時代特征，防止“千村一面”；因地制宜、詳略得當規劃村莊發展，做到與當地經濟水平和群眾需要相適應；堅持保護建設并重，防止調減耕地和永久基本農田面積、破壞鄉村生態環境、毀壞歷史文化景觀；發揮農民主體作用，充分尊重村民的知情權、決策權、監督權，打造各具特色、不同風格的美麗村莊。

　　中央農辦等18部門：集中組織開展農村人居環境整治村莊清潔行動

　　中央農辦、農業農村部、國家發展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯等部門研究制定了《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，將于2019年起在全國范圍內集中組織開展農村人居環境整治村莊清潔行動，帶動和推進村容村貌提升。

　　行動目標：以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　行動內容：重點做好村莊內“三清一改”。

　　1、清理農村生活垃圾；

　　2、清理村內塘溝；

　　3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物；

　　4、改變影響農村人居環境的不良習慣。

　　財政部等五部門：提升金融服務鄉村振興效率和水平

　　人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部聯合發布《關于金融服務鄉村振興的指導意見》，加大對鄉村振興領域的支持力度。

　　《意見》提出，要堅持農村金融改革發展的正確方向，健全適合鄉村振興發展的金融服務組織體系，積極引導涉農金融機構回歸本源；明確重點支持領域，切實加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度，增加農村金融供給；圍繞農業農村抵質押物、金融機構內部信貸管理機制、新技術應用推廣、“三農”綠色金融等，強化金融產品和服務方式創新，更好滿足鄉村振興多樣化融資需求；充分發揮股權、債券、期貨、保險等金融市場功能，建立健全多渠道資金供給體系，拓寬鄉村振興融資來源；加強金融基礎設施建設，營造良好的農村金融生態環境，增強農村地區金融資源承載力和農村居民金融服務獲得感。

　　農業農村部：抓好五項硬任務，落實四大統籌工作

　　2019年農業農村部門要堅持穩中求進工作總基調，堅持農業農村優先發展總方針，以實現農業農村現代化為總目標，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，加大脫貧攻堅力度，提升農業發展質量，穩定糧食生產，保障重要農產品供給，推動農民持續增收，抓好農村人居環境整治，全面深化農村改革，加強鄉風文明建設，健全鄉村治理體系，確保鄉村振興取得新進展，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。

　　抓好五項硬任務：

　　1、確保脫貧攻堅不能延誤，堅決打贏精準脫貧攻堅戰；

　　2、糧食生產不能下滑，務必穩定糧食面積和產量；

　　3、農村人居環境整治要由點到面全面推開，取得實質性進展；

　　4、“大棚房”問題清理整治做到完全徹底，按時保質完成專項行動；

　　5、非洲豬瘟不能蔓延成勢，毫不松懈做好防控工作。

　　落實四大統籌工作：

　　1、農業發展方面。深入推進農業結構調整，確保建成8億畝高標準農田，持續推進農業綠色發展特別是抓好農業農村污染治理，發展壯大鄉村產業，提升農產品質量安全水平，強化農業科技創新和推廣應用，大力培育新型職業農民。

　　2、鄉村建設方面。加快編制村莊規劃，推動提升農村基礎設施和公共服務水平，大力推進鄉風文明建設，推動加強鄉村治理，加強基層組織建設。

　　3、農村改革方面。按期完成農村集體資產清產核資，扎實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作，穩慎推進農村宅基地改革，以家庭農場、農民合作社為重點培育各類新型經營主體，深化農業對外開放。

　　4、政策謀劃方面。構建多元化投入保障機制，優化農業投資管理，完善農業支持保護政策體系，強化鄉村振興法治保障。

　　住建部：改善農村住房條件，提升鄉村宜居水平

　　全國住房和城鄉建設工作會議提出了2019年重點抓好的十個方面工作，其中一個就是“以改善農村住房條件和居住環境為中心，提升鄉村宜居水平”。

　　1、全力推進脫貧攻堅三年行動，2019年將剩余160萬戶建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房全部列入年度改造計劃；

　　2、著力提高農房設計水平和建造質量，組織編制推廣符合農村實際和農民需求的農房設計圖集，明確農房建設基本要求，加強農房建設質量管理；

　　3、提高村莊規劃建設水平，發動村民參與，共同編制村民易懂、村委能用、鄉鎮好管的村莊建設規劃，進一步完善引導支持設計人員和機構下鄉的政策措施；

　　4、繼續推進農村生活垃圾污水治理；

　　5、加強傳統村落保護利用。

　　財政部：完善機制，強化投入保障

　　全國財政工作會議提出2019年要重點做好的工作包括貫徹實施鄉村振興戰略、繼續支持打好三大攻堅戰。

　　最近，財政部還印發了《財政部貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見的實施方案》，實化細化財政脫貧攻堅政策措施，對今后三年財政脫貧攻堅進行了部署。

　　1、在鄉村振興方面。將著力構建完善財政支持實施鄉村振興戰略的政策體系和體制機制，大力支持鄉村建設。

　　2、在脫貧攻堅方面。將強化財政投入保障，深入推進貧困縣涉農資金整合試點，加快扶貧資金動態監控機制建設，支持精準扶貧精準脫貧。

　　3、在精準扶持措施方面。強調支持通過產業扶貧、資產收益扶貧、培訓就業、生態扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等多種舉措，幫助貧困群眾增收脫貧。支持深入推進教育脫貧攻堅，嚴格堅守保障義務教育的標準，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。通過落實低保、困難殘疾人“兩項補貼”、危房改造、居民醫保、醫療救助、易地扶貧搬遷等政策，著力支持解決特殊貧困問題。集中力量改善貧困地區交通、水利設施、農田生產條件、生態建設等。全面加強各級各類扶貧資金管理，推動扶貧項目資金全面績效管理，“花錢必問效，無效必問責”。

　　交通部：加強基礎建設，完善農村物流網絡

　　以供給側結構性改革為主線，著力提高綜合交通運輸網絡效率，著力降低物流成本；下發了《關于推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》。

　　2019年與鄉村建設直接相關的重點工作有：

　　1、完成公路水路投資1.8萬億元左右；

　　2、新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路；

　　3、新增通客車建制村5000個，其中貧困地區3000個；

　　4、新增內河高等級航道達標里程400公里；

　　5、新增直接通郵建制村5000個；

　　6、推動快遞和電商物流等新模式發展；

　　7、加大“四好農村路”示范縣和“路長制”推廣力度；

　　8、實施鄉道及以上公路安全生命防護工程24萬公里，改造危橋4700座，完成干線公路地質災害處理500公里；

　　9、加快建設縣、鄉、村三級農村物流網絡節點體系、培育龍頭骨干物流企業、推廣先進運營模式和信息技術，構建資源共享、服務同網、信息互通、便利高效的農村物流發展新格局。

　　國家郵政局：基本實現全國建制村直接通郵

　　為了助力精準脫貧和鄉村振興戰略，郵政部門2019年計劃基本實現全國建制村直接通郵。

　　1、深入推進“郵政在鄉”工程，推廣“農產品+大同城”寄遞服務模式，培育“一市一品”精品項目，全年新增郵樂購站點3萬個；

　　2、2019年年底全國鄉鎮快遞網點覆蓋率達到95%，積極服務特色小鎮發展，實現快遞服務全覆蓋；

　　3、培育“電商+寄遞”扶貧項目，重點扶持老少邊窮地區培育特色農產品品牌。