民宿是最近幾年開始火起來的一個項目，而且其中鄉村民宿已經稱為了鄉村旅游的新熱點。從2017年開始，民宿消費就已經開始突飛猛進，就是在這樣的大背景下，從國家層面到各省市都出臺了對民宿的扶持政策。今天，我們先來了解一下浙江省有哪些鄉村民宿扶持政策？

　　國家層面政策

　　2015年11月19日，國務院網站發布《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》國辦發【2015】85號，首次點名“積極發展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細分業態”，將其定性為生活性服務業，將在多維度給予政策支持。

　　2016年1月27日，《中共中央、國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》中發【2016】1號發布，明確指出要大力發展休閑農業和鄉村旅游，有規劃地開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品。

　　2016年，發改委、中宣部、科技部等十部門聯合出臺了《關于促進綠色消費的指導意見》說明：“支持發展共享經濟，鼓勵個人閑置資源有效利用，有序發展網絡預約拼車、自有車輛租賃、民宿出租、舊物交換利用等。”

　　2016年，《住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》(建村[2016]147號)在組織領導和支持政策中提出兩條支持渠道：一是國家發展改革委等有關部門支持符合條件的特色小鎮建設項目申請專項建設基金；二是中央財政對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。

　　2016年10月8日，國家發展改革委《關于加快美麗特色小(城)鎮建設的指導意見》(發改規劃[2016]2125號)表示將加強統籌協調，加大項目、資金、政策等的支持力度。關于特色小鎮建設項目申請專項建設基金，實際上在三部委文件出臺之前在國家發展改革委申請專項建設基金的第19項“新型城鎮化”一項里面，有“特色鎮建設”這一子項，其他幾個子項也與特色小鎮建設相關，分別是19.1國家新型城鎮化試點地區的中小城市、19.2全國中小城市綜合改革試點地區、19.3少數民族特色小鎮。

　　2016年10月10日，《住房城鄉建設部中國農業發展銀行關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》(建村[2016]220號)進一步明確了農業發展銀行對于特色小鎮的融資支持辦法。住房城鄉建設部負責組織、推動全國小城鎮政策性金融支持工作，建立項目庫，開展指導和檢查。中國農業發展銀行將進一步爭取國家優惠政策，提供中長期、低成本的信貸資金。

　　2017年2月，中國社會科學院發布的《旅游綠皮書：2016—2017年中國旅游發展分析與預測》中提出，建議各地探索合理合法、高效一體的民宿行業管理政策，推行行業許可經營制度，建立統一的民宿審批與監管機制，提高民宿經營的規范性與穩定性。

　　2017年8月，國家旅游局的《旅游民俗基本要求與評價》在市場準入方面，強調民宿經營者必須依法取得當地政府要求的相關證明，并滿足公安機關治安相關要求，民宿單幢建筑客房數量應不超過14間（套）。

　　浙江省有哪些鄉村民宿扶持政策？

　　金華市東陽市鄉村民宿扶持政策：

　　民宿可以由村集體或村民投資，可以引進品牌民宿企業投資，也可以由村集體、村民與品牌民宿企業合作開發。市財政每年安排民宿發展專項資金1000萬元（暫定兩年），主要用于編制《全市民宿發展總體規劃》、扶持民宿經營戶、宣傳促銷、提升檔次、民宿品質等級評定獎勵等，資金與旅游發展專項資金、產業特色精品村資金統籌使用。

　　1.床位獎勵：符合民宿創辦條件，經驗收合格的民宿，給予每張床位2000元的補助，該補助資金的50%，可以由文旅辦會同財政局、總工會等單位，按照引導民宿消費的原則，用消費券或旅游代理商組團住宿等獎勵方式兌現，具體辦法另行制定。

　　2.集聚開發獎勵：鼓勵村集體統籌建設民宿，實現統一品牌、統一管理、統一服務、統一配套，倡導村集體實現連片、連幢、聯合發展，引導各民宿精品化、個性化發展，擁有自身主題和文化內涵，打造自有品牌。由村集體集聚開發民宿，實現統一品牌、統一管理、統一配套的，且每幢經營滿6個月的，給予每幢2萬元一次性補助，若自有品牌進一步做大，在東陽市域內開設連鎖分店的，每家分店運營滿6個月后給予3萬元一次性補助。

　　3.引入品牌民宿獎勵：鼓勵各民宿按照《浙江省民宿基本要求與評價評定細則（試行）》參與等級評定和創建。引進知名品牌民宿企業開發的，單個品牌民宿房間不少于10間且經營滿1年的，給予村集體配套設施建設一次性獎勵30萬元。品牌民宿企業是指國家級部門、媒體、組織進行品牌排名前十并經市民宿發展協調小組辦公室認定的民宿企業。

　　4.等級評定獎勵：根據《民宿基本要求與評價》（DB33/T2048-2017）和《浙江省民宿基本要求與評價評定細則（試行）》，被評為白金級、金宿級、銀宿級民宿的，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、5萬元，升級評定的只獎勵差額部分。不在A級景區村莊和產業特色精品村的民宿獲得等級評定的也享受相應等級評定獎勵。

　　5.強化政策配套：申報對象享受上級部門出臺的其他關于扶持鄉村旅游發展的各項政策，享受對民宿經營戶和經營企業的稅費扶持。旅行社組織游客來東陽旅游，入住民宿經營戶全年累計人數達300（含）以上的，按每人每晚25元分別對組團社、地接社進行獎勵。

　　杭州市：最高資金補貼100萬元

　　杭州市旅游局發布關于《申報2016年杭州市農村現代民宿業扶持項目的通知》，農村現代民宿示范點投入額在150-300萬元之間的每個補助40—50萬元，投入額在300萬元以上的每個補助80—100萬元；農村現代民宿示范村每個補助80萬元。

　　杭州市桐廬縣鄉村民宿扶持政策：

　　1.向民宿輸送客源的獎勵政策：旅行社組織縣外團隊來我縣旅游并入住民宿，年消費總額達300萬元以上，給予總消費額1%、最高20萬元的獎勵。

　　2.投資精品民宿的扶持政策：

　　①對利用（租用、轉讓）農房主房3幢及以上且客房12間左右或國有（集體）用房1幢及以上且客房10間以上，有特色、品位的主題型精品民宿示范項目，改造投入在150－300萬元、300萬元（含）以上且證照齊全的，通過驗收后分別給予40－80萬元、80－100萬元的補助。

　　②“小、精、美”單體型特色民宿，其改造、裝修、裝飾等方面投入達到100萬元以上的，按其實際投資給予10%最高20萬元的補助。

　　③對大學畢業生到鄉村民宿就業或自主創辦民宿，每人每年給予1.2萬元的補助，連補3年，同一單位最多補助3人次。

　　鼓勵利用存量、閑置農房建設精品民宿。對利用林地、坡地等其它資源建設的高端精品民宿集聚體項目，我們將在解決用地、部門協調、項目立項等方面給予全程服務。

　　寧波市：最高資金補貼20萬元

　　寧波出臺《特色客棧等級劃分規范》地方標準規范，跟據規范，今后寧波的客棧、民宿將分成自然風光型、歷史文化型、民俗風情型、主題體驗型等類別。客棧等級分五檔，分別是一葉級、二葉級、三葉級、四葉級、五葉級，其中五葉級最高。對于新建設的民宿將按床位補貼，可能每床補貼千元左右。對于年度創建葉級成功的特色客棧，也給予一定資金補助。其中，三葉級10萬元，四葉級15萬元，五葉級20萬元。浙江省溫州市：最高每間客房獲得1萬元補助。

　　溫州市：最高每間客房獲得1萬元補助

　　1.溫州市泰順縣

　　泰順縣民宿（鄉村客棧）管理辦法對泰順縣內民宿（鄉村客棧）達到評分標準者，給予每間客房5000-10000元的補助。整體發展的民宿村是指開辦民宿（鄉村客棧）的住戶達到全村50%以上的村莊。民宿村中的70%以上民宿經營戶達到評分標準的，按照每戶30000元-50000元的標準給予村集體補助。

　　2.溫州市大門鎮

　　大門鎮針對民宿發展出臺補助辦法，鼓勵企業或個人利用漁村石頭屋或將新建房屋改造成漁家樂民宿，裝修及設施投入按照500元/床位予以一次性補助。據悉，近日觀音礁村已有兩家民宿分別獲得4000元和3500的補助。

　　紹興市：最高每床位獲得6千元補助

　　根據《柯橋區民宿建設補助細則評分表》評分標準，紹興市柯橋區民宿主人可向區旅游部門申請民宿資金補助。符合要求的民宿不僅可以享受到相應補助，還將被統一納入旅游宣傳營銷體系。該評分規則為總分200分，分AB兩檔，180分以上為A檔，180—120分為B檔，雙人大床最高可享受每床6000元的補助。

　　慈溪市：最高資金補貼10萬元

　　慈溪市庵東民宿政策規定：在2015年內完成民宿改造的農戶家庭，給予一次性2萬元/家的啟動建設補助資金，并視經營狀況和規范程度，給予最高4000元/床的獎勵補助資金；在民宿周邊發展供游客體驗勞作、果蔬采摘的田園，面積達到10畝以上，獎勵500元/畝，全部累積補助最高不超過10萬元。

　　麗水市：最高資金補貼20萬元

　　1.麗水遂昌縣

　　遂昌鄉村每年選取5個給予規劃編制費用30%的資金獎勵，單個規劃最高獎勵20萬元。遂昌民宿扶持獎勵政策給予民宿一定資金獎勵，具體獎勵扶持辦法另行制定。

　　2.麗水松陽縣

　　松陽民宿改造補助：現代建筑按建筑面積每平方米60元給予補助。未列入“拯救老屋行動”的掛牌歷史文化建筑按建筑面積每平方米300元給予補助。改造后的客房給予1000元/間的標準進行一次性以獎代補補助，帶獨立衛生間的客房再給予5000元/間（干濕分離）、3000元/間（未干濕分離）的標準進行一次性以獎代補補助。

　　松陽民宿經營補助：民宿經營6個月，按以獎代補方式分別給予一星級民宿1萬元、二星級民宿2萬元、三星級民宿3萬元、四星級民宿4萬元、五星級民宿5萬元的補助。

　　3.麗水蓮都區

　　蓮都民宿星級補助按以獎代補方式分別給予一星級0.5萬元、二星級1萬元、三星級2萬元、四星級5萬元、五星級10萬元的一次性創建補助。

　　蓮都普通民宿客房補助星級評定并經營6個月，按照帶獨立衛生間并干濕分離的房間給予5000元/間的標準進行一次性以獎代補補助；帶獨立衛生間但干濕未分離的房間給予3000元/間標準進行一次性以獎代補補助。

　　4.麗水開發區

　　開發區民宿星級補助按以獎代補方式分別給予一星級0.5萬元、二星級1萬元、三星級2萬元、四星級5萬元、五星級10萬元的一次性創建補助。

　　開發區民宿按照帶獨立衛生間并干濕分離的房間給予5000元/間的標準進行一次性以獎代補補助；帶獨立衛生間但干濕未分離的房間給予3000元/間標準進行一次性以獎代補補助。

　　5.麗水云和縣

　　云和給予民宿裝修及環境改造部分30%以內的補助，最高補助不超過30萬元；對一般民宿，按照床位數給予標床2000元/張、單床3500元/張的補助。

　　云和民宿給予10萬元補助。評定的省、市、縣農家樂特色村，分別給予省級20萬元、市級15萬元和縣級10萬元的補助。評定的省、市民宿農家樂特色點，分別給予省級20萬元、市級5萬元的補助。

　　6.麗水景寧縣

　　景寧民宿補助按照每個標準間合格、優良等級分別給予8000、10000元，單人房間的分別給予6000、8000以獎代補資金的專項補助。

　　景寧民宿對投資1000萬元以上的民宿示范點在享受同等民宿補助政策的基礎上給予50-200萬元不等的獎勵資金。

　　景寧民宿設計費按照每個單體給予按照設計費用65%的比例給予直接補助。

　　7.麗水縉云縣

　　縉云縣財政每年安排農家樂民宿專項資金2500萬，用于促進縉云縣鄉村旅游、民宿農家樂經濟的發展。根據文件精神，民宿農家樂經營戶有望獲得高達10萬元的補助。

　　海寧市：補貼裝修費用50%

　　海寧市丁橋鎮《推進新倉村梁家墩區域鄉村民宿發展補助辦法》規定，民宿達到“有電視、有空調、有熱水、有帶洗浴設施的獨立衛生間、有無線網絡”標準的，按房間和床位給予補助。自開民宿農戶大約能拿到的補助金約占裝修金額的50%左右。

　　永康市：最高資金補貼10萬元

　　永康市西溪鎮優惠扶持農家樂政策規定，只要被列為農家樂（民宿）集聚村，按規劃設計要求實施綠化、美化、亮化、立面改造或投資建設游客中心、旅游購物場所、演藝場所等環境提升項目和旅游配套設施，年度投資額達到30萬元的，鎮里就給予年度投資額30%的補助，僅單個村莊年度最高補助就高達10萬元。

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