作為鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，鄉(xiāng)村民宿一詞及其背后所代表的生活方式，正在成為一種潮流。

　　早先，凋敝鄉(xiāng)村的老房子，因變身民宿而被打包成一個(gè)動(dòng)人的故事、一個(gè)有趣的目的地、一種令人艷羨的生活方式。

　　目前從國(guó)家層面到各省市都出臺(tái)了對(duì)民宿的扶持政策。

　　國(guó)家層面政策

　　2015年11月19日，國(guó)務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)【2015】85號(hào)，首次點(diǎn)名“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長(zhǎng)租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，將其定性為生活性服務(wù)業(yè)，將在多維度給予政策支持。

　　2016年1月27日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》中發(fā)【2016】1號(hào)發(fā)布，明確指出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。

　　2016年，發(fā)改委、中宣部、科技部等十部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》說(shuō)明：“支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車、自有車輛租賃、民宿出租、舊物交換利用等?！?/span>

　　2016年，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(建村[2016]147號(hào))在組織領(lǐng)導(dǎo)和支持政策中提出兩條支持渠道：一是國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門支持符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金；二是中央財(cái)政對(duì)工作開(kāi)展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2016年10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改規(guī)劃[2016]2125號(hào))表示將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大項(xiàng)目、資金、政策等的支持力度。關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金，實(shí)際上在三部委文件出臺(tái)之前在國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金的第19項(xiàng)“新型城鎮(zhèn)化”一項(xiàng)里面，有“特色鎮(zhèn)建設(shè)”這一子項(xiàng)，其他幾個(gè)子項(xiàng)也與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)，分別是19.1國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)的中小城市、19.2全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)地區(qū)、19.3少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)。

　　2016年10月10日，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》(建村[2016]220號(hào))進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)于特色小鎮(zhèn)的融資支持辦法。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)政策性金融支持工作，建立項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展指導(dǎo)和檢查。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，提供中長(zhǎng)期、低成本的信貸資金。

　　2017年2月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《旅游綠皮書(shū)：2016—2017年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》中提出，建議各地探索合理合法、高效一體的民宿行業(yè)管理政策，推行行業(yè)許可經(jīng)營(yíng)制度，建立統(tǒng)一的民宿審批與監(jiān)管機(jī)制，提高民宿經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性與穩(wěn)定性。

　　2017年8月，國(guó)家旅游局的《旅游民俗基本要求與評(píng)價(jià)》在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，強(qiáng)調(diào)民宿經(jīng)營(yíng)者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證明，并滿足公安機(jī)關(guān)治安相關(guān)要求，民宿單幢建筑客房數(shù)量應(yīng)不超過(guò)14間（套）。

　　安徽省鄉(xiāng)村民宿扶持政策

　　宣城市郎溪縣鄉(xiāng)村民宿扶持政策：

　　獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象及范圍

　　民宿是指農(nóng)民利用自有住宅或其他經(jīng)營(yíng)主體租賃農(nóng)戶住宅或閑置的村集體用房、農(nóng)林場(chǎng)房(城鎮(zhèn)建成區(qū)域除外)，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋暮妥匀痪坝^特色、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以旅游經(jīng)營(yíng)方式，為游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活提供餐飲住宿的接待場(chǎng)所，要求房屋產(chǎn)權(quán)清晰，建筑合法，單體建筑面積一般在800平方米以內(nèi)（村集體用房、農(nóng)林場(chǎng)房可適當(dāng)放寬），層數(shù)不超過(guò)4層（含），房間5間以上、14間以下。

　　民營(yíng)工商資本在重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)新建并經(jīng)營(yíng)的民宿（包括鄉(xiāng)村度假酒店、主題休閑農(nóng)莊等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目），納入民宿日常管理體系，享受本獎(jiǎng)勵(lì)扶持實(shí)施意見(jiàn)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┺r(nóng)戶改建補(bǔ)助。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)評(píng)定的民宿（經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上）經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：有獨(dú)立衛(wèi)生間的房間一次性補(bǔ)助5000元/間；衛(wèi)生間公用的雙床房一次性補(bǔ)助1500元/間，單床房一次性補(bǔ)助1000元/間。

　?。ǘ┐寮?jí)補(bǔ)助。對(duì)發(fā)展民宿（經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上）農(nóng)戶6戶以上、床位在50張以上的，給予所在村一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；對(duì)發(fā)展民宿（經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上）農(nóng)戶10戶以上、床位在80張以上的，給予所在村一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元，用于日常管理和村莊環(huán)境整治。

　?。ㄈ┟磕陮?duì)達(dá)標(biāo)民宿復(fù)核一次。同一民宿不因經(jīng)營(yíng)業(yè)主的變更，重復(fù)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　?。ㄋ模┕膭?lì)民營(yíng)工商資本投資。民營(yíng)工商資本投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的民宿（包括新建），需按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，經(jīng)縣發(fā)改委立項(xiàng)，建成投運(yùn)一年后經(jīng)財(cái)政、審計(jì)部門（或相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）審核認(rèn)定（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定），按工程建安費(fèi)15%給予一次性補(bǔ)助，最高20萬(wàn)元。

　　（五）落實(shí)財(cái)稅政策。投資在1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目按小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家或地方最新稅收優(yōu)惠政策；投資在1000萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目按《郎溪縣加快旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)扶持實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)條款執(zhí)行。

　　（六）部門聯(lián)動(dòng)保障服務(wù)。國(guó)土、規(guī)劃部門在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)上給予新建民宿項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障，并按法定程序辦理相關(guān)用地審批手續(xù)；旅游、公安、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、稅務(wù)等部門要簡(jiǎn)化民宿經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記辦理流程，積極提供高效便捷服務(wù)。

　　蕪湖市：最高每間客房獲得1萬(wàn)元補(bǔ)助

　　蕪湖市繁昌縣于今年5月初正式出臺(tái)了《加快促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，明確提出引導(dǎo)和支持新牌村、中分村村民自愿利用符合要求的現(xiàn)有民居進(jìn)行改造，形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)（民宿）聚集區(qū)。按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在2016年7月31日之前完成改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)家樂(lè)（民宿），每間標(biāo)準(zhǔn)客房可一次性補(bǔ)助10000元，經(jīng)營(yíng)餐飲的每10個(gè)餐位一次性補(bǔ)助2000元。