近年來,在發(fā)展壯大旅游產業(yè)、擴大內需促進消費的大背景下,各地紛紛出臺相關政策支持旅游民宿發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,我國已有超過200個關于民宿的相關文件出臺。此外,已有28個省(區(qū)、市)出臺民宿扶持政策。
此外,市場需求也在很大程度上推動了民宿產業(yè)的發(fā)展。在政策和市場的雙重刺激下,各地的鄉(xiāng)村民宿和城鎮(zhèn)民宿獲得了茁壯成長的空間。
但與此同時,投資者盲目跟風、民宿產品同質化、市場競爭激烈、服務參差不齊、管理機制不夠完善等諸多問題也逐漸暴露出來。
服務標準化有待提升、行業(yè)監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新。不能簡單套用酒店旅館業(yè)的標準與服務規(guī)范,而是要根據(jù)共享住宿的特性,推動實名認證、信用評價、預訂入住、支付結算、安全衛(wèi)生、房屋保養(yǎng)、服務培訓等整個服務流程的標準化、規(guī)范化。
民宿作為一種住宿新業(yè)態(tài),既要個性更要標準,但各地關于民宿的標準卻五花八門。比如,一些地方法規(guī)直接將“旅游民宿”的地域范圍界定為鄉(xiāng)村,或者將“旅游民宿”的房屋范圍界定在“農村的宅基地建筑”。
不管是鄉(xiāng)村民宿還是城鎮(zhèn)民宿,其服務質量、配套設施、消防安保等都需要進一步依法規(guī)范。關于民宿的消防安全,到底是參照農家樂的標準,還是參照酒店的標準,這些都是后期我們需要進行重新界定的問題。
此外,對于很多民宿無法申請營業(yè)執(zhí)照,長期處于無證經營狀態(tài)的問題,需要研究出臺科學合理的民宿法律法規(guī)加以完善。
目前,80后、90后、00后逐漸成為旅游消費市場的主力軍,他們追求個性化、差異化,比起千篇一律的酒店風格來,他們更加偏愛具有特色的民宿。
就鄉(xiāng)村民宿而言,由于其滿足了游客融入當?shù)厣钆c當?shù)厝私涣鞯脑竿?,而且囊括客棧、農家樂、蒙古包、宅院、鄉(xiāng)村別墅、山莊等多元化房源類型,所以大大激發(fā)了年輕客群、家庭客群和高端客群的消費需求。許多人外出旅游,不僅僅是為了看風景,更是為了體驗特色民宿。
種種跡象表明,當前一些地方的民宿產業(yè)已經進入“洗牌期”。業(yè)內專家認為,民宿標準和監(jiān)管難題亟待法律破解,只有徹底理順相關的問題,民宿產業(yè)才能在經歷“洗牌”的陣痛后回歸理性,迎來可持續(xù)性健康發(fā)展。