近日,江西出臺了《關于促進民宿健康發展的意見》。提到,到2023年,推出一批有故事、有體驗、有品味、有鄉愁的精品民宿,全省民宿接待能力、就業人數、經營業績實現翻番,形成特色鮮明、業態多元、服務一流、規模發展的民宿業。
1、鼓勵整村連片發展民宿
《意見》要求,各地要充分利用自身資源優勢,結合現有產業發展條件、鄉土人文特點,合理布局民宿項目、民宿集聚區、美麗田園景觀區等,明確民宿重點村鎮。大力發展“民宿+”新業態,創新發展“公司+農戶”“公司+研學基地”“公司+產業園區”等多種經營模式。
鼓勵村集體利用農村資源、資產、資金,自主開發或者合作入股開發民宿項目,鼓勵通過注冊鄉村旅游投資開發公司、組建農家樂合作社、村民入股等方式整村連片發展民宿,引進大型旅游企業開展民宿連鎖經營,引導城鎮各類企業、組織和個人下鄉開辦民宿。
實施民宿業和鄉村旅游創客行動,支持文化、旅游、科技、設計等專業人才、大學畢業生參與民宿項目開發。
2、打造“一村一特”等鄉村特色民宿產品
《意見》指出,要加強對傳統村落、傳統民居的保護和利用,加大對傳統藝術、傳統民俗、人文典故、地域風情等非物質文化遺產的挖掘和傳承。將地域文化、本土文化融入民宿開發與建設,通過多業態發展、多價值挖掘,打造“一村一特”“一村一品”“一戶一景”等極具文化創意和景觀美學的鄉村特色民宿產品。
各地要依托優勢資源,積極培育一批具有鮮明本地特色的民宿品牌。扶持和引進一批民宿品牌企業,培育一批知名高端民宿品牌。拓展民宿客源市場,對民宿品牌實行統一宣傳、統一推介,開展精品旅游民宿線路和特色旅游民宿品牌營銷推介。
3、加快打通民宿目的地“最后一公里”
《意見》明確,民宿建筑應為合法建筑,符合房屋質量安全、消防安全等有關要求,新建、改建民宿建筑應當符合城鄉規劃相關規定和工程建設相關標準,做到依法依規設計和施工。嚴格落實有關規定,在自然保護區、飲用水水源一、二級保護區、重要自然與文化遺產地、風景名勝區核心景區等高敏感區域,依法禁止新建、擴建民宿項目。
認真落實消防、食品、衛生、環保、治安等管理規定,制定完善突發事件應急預案和安全管理制度,開展突發事件預防監測,適時組織演練,確保旅客住宿安全。加快完善民宿公共服務配套,在民宿集聚區完善游客接待中心、土特產品市場、公共廁所、停車場及旅游標識等配套設施,加強文化、娛樂、衛生等配套服務設施建設。
加快打通民宿目的地“最后一公里”,打造一批整潔、秀美、暢通的民宿旅游公路,加快開通民宿目的地客運專線。
4、對民宿集聚區、精品民宿采取相應激勵措施
《意見》提到,要深化“放管服”改革,簡化優化工作流程,實現民宿開辦“一套材料、一表申請、一窗受理、一窗發證”,逐步推行“不見面服務”。到2021年底,基本完成對現有正在經營民宿的證照辦理工作。
此外,江西鼓勵農村集體經濟組織以自營、入股、聯營等方式依法使用集體建設用地發展民宿業。各地應積極扶持民宿業發展,對民宿集聚區、精品民宿可采取相應激勵措施;對小微企業的各項穩崗就業、社會保障、創新支持、公共服務、稅收優惠等政策要落細落實;各級采購單位可在會議、培訓和職工療養采購項目中依法依規通過政府采購方式確定民宿;對民宿業發展較快、對當地經濟發展貢獻較大的市、縣(區),通過現有資金渠道予以適當獎補。
江西還將充分發揮中小微企業文旅貸款風險補償資金作用,將符合條件的各類民宿業經營主體納入中小微文旅企業貸款項目庫;金融機構要創新信貸模式,加大對民宿業的信貸支持。
5、發生在美國的一些現象
2020年上半年,全球房地產投資和交易活動不可避免地經歷大幅下降。然而在美國市場上,尋求鄉村住房的買家數量達到了創紀錄的水平。
疫情期間,成千上萬的紐約市民離開城市去鄉村買房或租房。大城市中的富人開始逃離城市,甚至考慮永久居住在鄉村。蘇富比國際地產公司在第二季度市場報告中稱“在過去30年的房地產行業中,我們從未看到市場呈現出此種現象”。
《紐約時報》的專欄評論認為,新冠肺炎正以五種方式改變美國的鄉村房地產市場。
首先,賣方市場在供求關系中占了上風。春季時人們的看房熱潮被壓抑和推遲了,因而夏季人們對鄉村房屋的需求激增。蘇富比國際地產公司發布的數據顯示,在紐約州的威徹斯特縣,6月末開始到7月份房屋簽約數量飛升,比去年同期上漲了18%。
與此同時,房屋庫存的稀缺也使得市場更加緊張。在康涅狄格州的格林威治鎮,鄉村房屋庫存下降了近18.5%。
其次,落后村鎮得以獲得繁榮。疫情之前,以擁有大面積土地住宅為特征的“偏遠地區”的房屋價值十分低廉,受到買家青睞的更多是市中心住宅和易于管理的小面積庭院。但是由于疫情當前,越來越多的買家希望尋找有大型戶外空間的住宅。
再次,購房者對老舊的、需要修繕的房產接受度更高了。比如說,他們已經愿意忍受過時的廚房和浴室,來換取一個戶外游泳池。
此外,鄉村住宅租金得以飛漲。在這個特殊的夏季,原本居住在市中心的人們更愿意在鄉村或沿海租一套房屋度假,因此類似于康涅狄格州沿海的費爾菲爾德縣以及北部利奇菲爾德縣的獨棟住宅雖然價格高至每月1萬美元,但在租賃市場上依然非常火爆。
有一個現象也值得注意,現在人們買房更受情緒驅動。許多交易更多地受到恐懼情緒的驅動,而不是以往商業頭腦帶動的實用主義,有錢人會不惜重金消除這種恐懼。一個在韋斯特波特鎮掛牌出租了一套月租金2.5萬美元的房子,36小時內就收到了6份報價,其中四人甚至沒有實地考察過這間房屋。
6、宋衛平提前布局鄉村房地產開發
宋衛平作為「綠城」和「藍城」的創始人,綠城是他的女兒,已出嫁給央企中交地產,他還是關心她;藍城是他的兒子,宋衛平以「藍城」提前系統布局鄉村房地產開發,規劃了一個宏偉藍圖。
“我在去養老院以前大概還能工作5-10年時間,我希望5-10年的主體部分能夠用于探索城鎮化,有可能帶動中國新一輪農村改造。”宋衛平稱,將在5-10年里最起碼做出5-10個理想小鎮樣板。
這個“小鎮計劃”,依托的是一二線城市經濟能量的外溢而導致城市里的中產階層人群居住外溢,以及城市化進程中農村人口進城。宋衛平表示,“小鎮計劃”完全超越了房地產開發,將以農業或文化等產業作為主導,深度整合教育、醫療、養老、園區服務等跨界資源,在城市近郊形成一個完整的城鎮化解決方案。
一線開發商如碧桂園、恒大、融創等等均大規模進入鄉村房地產開發。
7、鄉伴理想村模式
鄉伴目前是一家“以運營為核心的設計、施工、開發服務一體化”企業。理想村業務,是鄉伴文旅集團旗下的核心業務,是基于城市近郊鄉村的設計多樣化的高交互文旅社區,即通過對大城市近郊區域,居民已經外遷的傳統自然村落進行改造,以精品民宿集群為切入點,兒童樂園、咖啡店、餐廳、手工作坊、游藝體驗項目、特色零售店等作為主力店或支持店,配合周邊的農田、山林、水系等環境要素,形成主要為城市周邊服務的旅游度假地,同時發展部分度假屋、專業工作室、衛星辦公、教育、養老等半長居形態,平衡環境承載力和服務產能的波動性。
在鄉伴的規劃中,理想村是未來中國城鄉一體化過程中,超大規模的城市群縫隙中,存在的一個社會完整的生態鏈條。