鄉(xiāng)村振興在項(xiàng)目的具體落地打造中有很多個(gè)從0到1。從計(jì)劃拿地到通過(guò)規(guī)劃立項(xiàng)拿到土地是從0到1,從規(guī)劃實(shí)施到建設(shè)落地是從0到1,從建設(shè)落地要具體的運(yùn)營(yíng)是從0到1,從開始運(yùn)營(yíng)到可持續(xù)運(yùn)營(yíng)是從0到1。如果沒有一個(gè)好的運(yùn)營(yíng),那前面所有的努力都會(huì)事倍功半;沒有好的運(yùn)營(yíng),可持續(xù)的運(yùn)營(yíng),可能最后功虧一簣。
一個(gè)鄉(xiāng)村項(xiàng)目從拿地到運(yùn)營(yíng)起來(lái),就是一個(gè)更長(zhǎng)更大的從0到1,所以文旅項(xiàng)目一定要有運(yùn)營(yíng)思維,而且一開始的頂層設(shè)計(jì)就要考慮站在運(yùn)營(yíng)者的角度去設(shè)定項(xiàng)目。這就是今天我們要分享的運(yùn)營(yíng)思維的前置。
實(shí)際上按照四十年前我們對(duì)鄉(xiāng)村的設(shè)定是這樣的,走人民公社、集體所有制和供銷社的發(fā)展模式,這就是姜太公《六韜》中的大農(nóng)大工大商“三寶”模式,如果按照這個(gè)方向發(fā)展,全國(guó)每一個(gè)人民公社都將是一個(gè)巨大的國(guó)有集團(tuán)企業(yè),每個(gè)村都是一個(gè)國(guó)企,我們的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是世界上和人類歷史上最牛的。只是后來(lái)大包干分產(chǎn)到戶破壞了集體經(jīng)濟(jì),而且到目前絕大部分人還在大加褒揚(yáng)大包干分產(chǎn)到戶,實(shí)際上這就是理解誤區(qū)。
很多都在網(wǎng)上調(diào)研鄉(xiāng)村的專家們實(shí)際并不了解鄉(xiāng)村,也理解不了鄉(xiāng)村振興。你可以隨便去鄉(xiāng)村里走走看看問(wèn)問(wèn),今天老百姓對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的呼吁多么強(qiáng)烈又多么茫然無(wú)助。然而,鍵盤俠們還在一味鼓噪市場(chǎng)和資本決定鄉(xiāng)村未來(lái)的命運(yùn)。別的不說(shuō),這場(chǎng)疫情是靠什么勝利的,答案當(dāng)然是集體經(jīng)濟(jì),如果我們的醫(yī)療農(nóng)業(yè)教育都私有化了,怎么可能戰(zhàn)勝疫情,一切以資本決定生命的思考都是完全是搞反了。
現(xiàn)在要做鄉(xiāng)村振興就是得把每個(gè)鄉(xiāng)村都要做成一個(gè)集團(tuán)公司,進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。我更看好那些傳統(tǒng)古村落以及旅游資源豐富的一類,中國(guó)很大部分旅游資源實(shí)際上在鄉(xiāng)村。當(dāng)然,成立公司是第一步,關(guān)鍵還是看如何運(yùn)營(yíng)。一般情況下要看原住民是否能夠直接參與,這是十分復(fù)雜的。
我們還必須要明確一個(gè)事情,城鎮(zhèn)居民跟鄉(xiāng)村居民之間是合作關(guān)系,而不是掠奪和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)心,如果以掠奪和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系進(jìn)行鄉(xiāng)村振興,那就又把這個(gè)事情也給理解反了也搞反了,目前大部分人都理解的不是那么到位。很多人總是說(shuō)城鄉(xiāng)之間要充分自由流動(dòng),包括宅基地的交易要充分市場(chǎng)化。實(shí)際上這就是沒有理解公有制為主體這個(gè)前提。
宅基地是村集體的,是不允許城鎮(zhèn)居民直接參與買賣的。房屋和地上覆蓋物是村民的,也是唯一能直接進(jìn)行市場(chǎng)交易的內(nèi)容,城鄉(xiāng)居民購(gòu)買的是這個(gè)房屋和地上覆蓋物投射的陰影部分的使用權(quán)。房屋和地上覆蓋物要在政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行翻修或重建。宅基地上其它部分是商量著使用的,一般默認(rèn)給村民使用,銷戶或者搬遷后就繼續(xù)歸于村集體,由村集體進(jìn)行支配。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是運(yùn)營(yíng),持續(xù)好的運(yùn)營(yíng),不要想一蹴而就的事情。沒有一個(gè)好的運(yùn)營(yíng),相當(dāng)于一切還從未開始。