特色小鎮(zhèn)不是一勞永逸的招牌,一年一考成績(jī)不達(dá)標(biāo)就要被約談。10月21日,浙江省發(fā)改委依據(jù)9月底公布的“省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育對(duì)象2019年度考核結(jié)果”,約談了淳安千島湖樂水小鎮(zhèn)、鄞州現(xiàn)代電車小鎮(zhèn)、南潯智能電梯小鎮(zhèn),桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn),婺城飛揚(yáng)智能制造小鎮(zhèn)、義烏云驛小鎮(zhèn)、龍游超精密制造小鎮(zhèn)、青田石雕小鎮(zhèn)等8個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象相關(guān)負(fù)責(zé)人。
特色小鎮(zhèn)被警告、降格,反映出各地在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在困難和短板。沒有完成特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的基本要求是8個(gè)特色小鎮(zhèn)被約談的重要原因。其中,4個(gè)特色小鎮(zhèn)未完成投資額目標(biāo),7個(gè)特色小鎮(zhèn)未完成景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。
“這些基本要求是我省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的底線。雖然我們的特色小鎮(zhèn)工作開展已經(jīng)5年多,但一些地方對(duì)特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特征、年度考核要求、創(chuàng)建目標(biāo)和方向的理解還不夠到位。”浙江省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
特色以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。特色小鎮(zhèn)是微型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的升級(jí)版,是浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái),但是部分小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈提升和產(chǎn)業(yè)集群培育方面還是不夠,產(chǎn)業(yè)融合不夠深。
“特色小鎮(zhèn)不像小鎮(zhèn)”的問題亟待解決。特色小鎮(zhèn)建設(shè)旨在打造一流的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和社區(qū)環(huán)境,但部分小鎮(zhèn),特別是基于工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)打造的高端裝備制造類小鎮(zhèn),重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚,輕環(huán)境營造和生活配套。
“小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上特色鮮明,但在旅游、生活、生態(tài)方面還有所欠缺,產(chǎn)城融合尚顯不足,工業(yè)旅游仍比較薄弱。”南潯智能電梯小鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)被警告的原因進(jìn)行了自我剖析。
知恥后勇,迎頭趕上。被約談的小鎮(zhèn)都表示,要在新的起點(diǎn)上重整旗鼓。“我們將加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),加快有效投入,加快推進(jìn)中浙高鐵、中孚精機(jī)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,啟動(dòng)超精密制造科創(chuàng)綜合體前期開工建設(shè),確保小鎮(zhèn)投資目標(biāo)完成。”龍游超精密制造小鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
對(duì)特色小鎮(zhèn)的約談,是為了推動(dòng)特色小鎮(zhèn)更高質(zhì)量發(fā)展。自2015年以來,浙江省特色小鎮(zhèn)從無到有、從有到優(yōu),目前已對(duì)22個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了命名。今年浙江省提出推動(dòng)特色小鎮(zhèn)不斷迭代升級(jí),以“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”為目標(biāo),全力打造特色小鎮(zhèn)2.0。