為大家梳理關于鄉村振興15條禁止性規定,以便為廣大地方政府、項目規避政策雷區,務實推動項目落地提供科學指導。
一、雷區
鄉村振興的15大“禁止性規定”。
1)2個“嚴禁”
嚴禁工業和城鎮污染向農業農村轉移。
嚴格禁止下鄉利用宅基地建設別墅大院和私人會所。
2)2個“不得”
不得違規違法買賣宅基地。
不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。
3)3個“不搞”
科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化特征,做好頂層設計,注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
4)1個“一律不準”
除黨中央、國務院統一部署外,各部門一律不準再組織其他檢查考評。
5)2個“防止”
防止內部少數人控制和外部資本侵占集體
防止脫實向虛傾向,嚴格管控風險,提高金融服務鄉村振興的能力和水平。
6)2個“嚴懲”
對挪用和貪污扶貧貸款的行為嚴懲不貸。
加大基層小微權力腐敗懲處力度。
7)1個“查處”
科學確定脫貧摘帽時間,對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。
8)3個“打擊”
嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗教惡勢力。
嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。
依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度。
9)3個“整治”
繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。
嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。
繼續整頓軟弱渙散村黨組織。
二、鄉村振興的4大“落地性模式”
1、鄉村民宿型
當人們越來越重視自我與個性,傳統賓館、酒店等標準化住宿,因為其呈現出的空間和服務與當下個性化的期待相違和,與人們本性的滿足日漸疏遠,鄉村民宿正式基于這一原因而被關注!
白居易曾說:“大隱住朝市,小隱入丘樊。丘樊太冷落,朝市太囂喧。”隨著城市環境的惡化,城市人口“避霧霾、避忙碌”的需求,鄉村民宿是最佳選擇。
2、文化創意型
依靠傳統文化創新創意的藝術村/民族村/文創村等,該類型主要依靠歷史文化名村、少數民族村、鄉村藝術家、鄉村非物質文化遺產等,對當地民俗文化進行活化創意,以文化創意為主帶動當地的農業和旅游發展。
3、田園休閑型
依靠都市休閑農業做精做美的國家農業公園/農業休閑園(休閑田園、休閑牧場、鄉村營地、養生莊園、市民樂園等),該類型一般是滿足一二線城市都市人群需求的近郊項目,利用生態的鄉村環境為都市人提供一個親近大自然的田園式休閑方式。
4、康體運動型
以鄉村田園為生活空間,以休閑運動、農活體驗為生活內容,以農業生產和農村經濟發展為生活目標,達到回歸自然、修身養性、康體療養等的目的一種生活休閑方式。