“只有當(dāng)潮汐退去的時候,才知道誰在裸泳。”近日,一份特色小鎮(zhèn)“死亡名單”現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)。用“死亡”來形容部分特色小鎮(zhèn)的經(jīng)營現(xiàn)狀,或許有些夸張,但它們至少是處在爛尾、擱淺的狀態(tài)。
風(fēng)口到來時一哄而上,退潮后又身陷泥淖不能自拔。特色小鎮(zhèn)“擱淺”誰之過?歸納來看,不外乎兩個原因。
其一,只有復(fù)制,沒有創(chuàng)新。在發(fā)展特色小鎮(zhèn)上,浙江的云棲小鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)等具有先發(fā)優(yōu)勢,市鎮(zhèn)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健成熟。與之相比,一些地方先天不足,卻要“霸王硬上弓”,為急于求成,干脆抄作業(yè)、“偷”圖紙,甚至鬧出了“香菇小鎮(zhèn)”“胡椒小鎮(zhèn)”這樣的笑話。濫竽充數(shù)、投機取巧的結(jié)局,必然是被市場拋棄、為游客冷落。
其二,沒有守住政策底線和法律紅線。一些特色小鎮(zhèn)在招商引資時,好高騖遠、急功近利,將政策門檻放得過低,資質(zhì)考察審核走過場,結(jié)果引來投機客,出現(xiàn)了重噱頭營銷、輕內(nèi)涵打造,“假小鎮(zhèn)、真地產(chǎn)”,甚至非法占用土地等問題。為此,國家發(fā)改委多次出手整治,也讓那些“西貝貨”現(xiàn)了原形。
進一步深究,在這些特色小鎮(zhèn)“擱淺”的背后,是某些地方、個別干部的政績觀錯位,“無實事求是之意,有嘩眾取寵之心”。某些地方資源稟賦先天不足,并不具備建設(shè)條件,依然把特色小鎮(zhèn)當(dāng)作“一號工程”“一把手工程”,“拍腦袋”決策,“大呼隆”搞建設(shè),其結(jié)果可想而知。這些爛尾、擱淺的特色小鎮(zhèn),其病根就在于官僚主義、機會主義作祟。治病之方也只有一個,就是要時時處處以群眾利益為訴求,以群眾滿不滿意作為檢驗工作成效的標(biāo)尺。
作為一種新型旅游產(chǎn)品,特色小鎮(zhèn)目前仍然處在發(fā)展成長期,并未到“退潮”之時。在發(fā)展路徑上,應(yīng)當(dāng)用好市場和政府“兩只手”,既鼓勵創(chuàng)新,也包容審慎,推動特色小鎮(zhèn)從“模式打造”向“跨界融合”轉(zhuǎn)變。另一方面,特色小鎮(zhèn)也要不斷創(chuàng)新,積極打造“原生IP”,形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力,同時推出與之配套的系列“子IP”,做長長鏈、補上短板。比如,“杭州硅谷”云棲小鎮(zhèn)在去年啟動2.0版建設(shè),進一步完善空天信息產(chǎn)業(yè)鏈、搭建產(chǎn)業(yè)孵化平臺、舉辦“云棲大會”、投用院士專家共享空間等。生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合,讓云棲小鎮(zhèn)正在成為數(shù)字經(jīng)濟的“朝圣地”、新型人才和創(chuàng)業(yè)者的棲居地。
隨著“十四五”規(guī)劃的公布,文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑日漸清晰。特色小鎮(zhèn)等新型旅游產(chǎn)品將迎來更多機會與可能,但一定要理性上馬、科學(xué)謀劃。只有把特色做成有別于他者的特質(zhì),讓流量變?yōu)榫哂懈囵ば缘摹傲袅俊保厣℃?zhèn)才能避免曇花一現(xiàn)的命運,才能在文旅產(chǎn)業(yè)的星光大道上穩(wěn)步前行。