國家標準《旅游民宿基本要求與等級劃分》2月1日起施行。標準規定了旅游民宿經營管理的總體要求,將旅游民宿等級由高到低劃分為甲、乙、丙三級,并實行動態管理。
一、標準編號及標準名稱
《旅游民宿基本要求與等級劃分》(GB/TGB/T41648-2022)國家標準于2017年立項,由文化和旅游部提出,全國旅游標準化技術委員會歸口管理,中華人民共和國文化和旅游部、浙江省文化和旅游廳、浙江旅游職業學院等單位共同起草。
二、標準制定背景
隨著國民經濟的增長、消費市場的迭代、休閑時代的發展,旅游民宿作為一種體驗城鄉美好生活的住宿新業態,深受廣大消費者喜愛,成為鄉村旅游的重要內容和新熱點。
持續推進的新農村建設、美麗鄉村建設造就了良好的生態大環境,為旅游民宿發展提供了廣闊的空間,旅游民宿成為鄉村產業興旺、農民增收致富的新增長點和落實“鄉村振興”戰略的有效載體。
2022年中央一號文件明確要求“支持農民直接經營或參與經營的鄉村民宿發展”;國務院辦公廳印發《關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》提出“鼓勵各地區適當放寬旅游民宿市場準入,推進實施旅游民宿行業標準”;《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“壯大休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等特色產業”。為規范旅游民宿產業的發展,提升標準化、科學化管理水平,特制定《旅游民宿基本要求與等級劃分》國家標準。
三、標準主要內容
《旅游民宿基本要求與等級劃分》分為11個章節,包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、等級和標志、總體要求、公共環境和配套、建筑和設施、衛生和服務、經營和管理、等級劃分條件、等級劃分辦法。標準規定了經營管理的總體要求,包括經營條件、規模、安全、衛生、防疫、環保等方面的要求;規范了建筑和設施要求,包括建筑裝修、客房設施、廚房與餐廳、公共休閑設施、布草間、消洗間、衛生間等各功能區的設施要求;明確了衛生和服務要求,包括客房、餐廳、廚房、室內外公共區域及客用品衛生,主人服務、日常接待服務、定制化服務和其他服務等要求;提出了經營和管理要求,包括通過媒體平臺開展宣傳和營銷、建立管理制度和服務規范、有效處理各類投訴等;給出了公共環境和配套要求;說明了旅游民宿等級劃分條件和劃分辦法,旅游民宿等級評定機構對丙級、乙級和甲級實行動態管理機制。
四、標準實施意義
近年,隨著旅游民宿經營內容和形式的不斷創新,旅游民宿在文化旅游供給側結構性改革和推動鄉村產業興旺、農民增收致富方面發揮越來越重要的作用。本標準為旅游民宿管理部門和經營者提供了規范的、可參照的依據,對規范行業發展具有重要意義。同時,為旅游度假市場提供了有效的消費指引,填補了旅游領域現行國家標準的空白。標準推廣實施將進一步規范管理、提升品質、維護消費者合法權益,促進旅游民宿行業的高質量發展。