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進(jìn)入21世紀(jì)以來,人口老齡化已經(jīng)成為全世界所面對的共同趨勢。中國作為最大的發(fā)展中國家,這一問題尤其突出。老齡化既是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí)也是發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的重要契機(jī)。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，中國正經(jīng)歷全球歷史上規(guī)模最大、速度最快的人口老齡化進(jìn)程。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2016年年底，我國60周歲及以上的老年人口21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%，65周歲及以上人口13755萬人，占總?cè)丝诘?0.1%。專家預(yù)測，我國從2020年起將會迎來“超老齡化”社會（年齡超過65歲的人口比率超過總?cè)丝诘?％就被稱為老齡化社會；比率超過總?cè)丝诘?4％被稱為老齡社會；比率超過總?cè)丝诘?1％被稱為超老齡化社會）。
隨著人口老齡化速度的加快，老年人口數(shù)量不斷增大，需求也將層次多樣，全社會“健康老齡化”產(chǎn)生的剛性需求亟待滿足。養(yǎng)老問題已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一直以來，我國在養(yǎng)老方面存在著很多不足，譬如未富先老的現(xiàn)實(shí)，城市養(yǎng)老資源稀缺、養(yǎng)老設(shè)施分布嚴(yán)重失衡，特別是在農(nóng)村，老年人缺乏經(jīng)濟(jì)來源，政府關(guān)注力度也不夠，養(yǎng)老問題尤為嚴(yán)重。另外，人們普遍受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響、現(xiàn)階段特有的“421”家庭模式以及我國新的二胎政策的公布，都使得如何真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂面臨很大的挑戰(zhàn)。
旅游養(yǎng)老意愿更加強(qiáng)烈
一方面，現(xiàn)代老年人已經(jīng)不再簡單地滿足于最基本的物質(zhì)生活需求，追求更高層次的旅游休閑活動(dòng)已經(jīng)成為一種新的消費(fèi)意愿，特別是對于生活能夠自理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的老年人，旅游養(yǎng)老意愿更加凸顯；另一方面，隨著近年來我國霧霾天氣的出現(xiàn)，一些大城市空氣質(zhì)量明顯下降，也間接推動(dòng)了老年人群遠(yuǎn)赴生態(tài)環(huán)境好、資源條件優(yōu)越的地區(qū)進(jìn)行異地旅游養(yǎng)老。
旅游養(yǎng)老市場進(jìn)一步擴(kuò)大
2016年，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到56.1%，如果未來中國的城鎮(zhèn)化以每年0.8～1.0個(gè)百分點(diǎn)的速度快速推進(jìn)，按照國際經(jīng)驗(yàn)，我國很快就會邁入中高級城市型社會，休閑旅游將成為城市型社會的一種重要消費(fèi)模式。近年來，我國居民人均收入以10%以上的速度增長，人們的消費(fèi)能力在日益提升，為我國旅游養(yǎng)老市場提供了更巨大的空間。
老年消費(fèi)者購買能力可觀，旅游養(yǎng)老蓄勢待發(fā)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，老年人的可自由支配收入也在不斷增加。一方面，社會保障體系的完善使得老年人有了固定的退休金，中國傳統(tǒng)的儲蓄理財(cái)觀念又使大部分的老年人都擁有一定的積蓄；另一方面，當(dāng)生命周期進(jìn)入老年階段，子女在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)獨(dú)立，家庭負(fù)擔(dān)大為減輕，子女也會在自身經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，在經(jīng)濟(jì)上給予老年人一定的支持。這些因素都促成了老年人可自由支配收入的增加。可自由支配收入越高，相應(yīng)的旅游支付能力也就越強(qiáng)。
旅游養(yǎng)老形式更加多樣
目前，我國養(yǎng)老形式和內(nèi)容發(fā)生了巨大變化，已經(jīng)形成候鳥式養(yǎng)老模式、立體養(yǎng)生養(yǎng)老模式、住房養(yǎng)老模式、農(nóng)家式休閑養(yǎng)生養(yǎng)老模式、旅居式養(yǎng)老模式、異地循環(huán)養(yǎng)老模式等諸多新模式。隨著新一代信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，智慧旅游與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會深度融合，旅游養(yǎng)老資源將會在智慧平臺作用下得以重組整合，一些新型的旅游養(yǎng)老組織方式、旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)，旅游養(yǎng)老供給將會更加豐富。
旅游養(yǎng)老受到國家層面政策的大力支持
2013年9月6日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺，提出了統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠扶持政策。國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策包括，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅等。
2016年11月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》。該意見提到，2016年年底前再新增100家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位；降低養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻、支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；清理取消申辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不合理前置審批；推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等。意見還提到，為推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)社會資本加大投入力度，通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)供給，不斷釋放潛在消費(fèi)需求。(文/網(wǎng)絡(luò))
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