作為中國特色小鎮發源地,浙江已在政策支持下成為了全國特色小鎮發展的模范力量,而浙江山水主題小鎮的逐步落地也為打造特色小鎮的新業態提供了轉型升級的創新動力。
政策助力山水主題小鎮落地
8月2日,浙江山水小鎮揭開了神秘面紗,融合了文化、旅游、康養、休閑等多元業態為一體的小鎮新模式引發業界側目。不僅是山水主題小鎮正在逐步落地,整個浙江省內,數量眾多的特色小鎮正在迅速落地。以特色小鎮發源地的身份,浙江省依舊在全國特色小鎮發展浪潮中持續領跑。
在這樣的過程中,浙江省政府扮演了重要角色。政策激勵、政府的簡政放權、成為了推進浙江特色小鎮文旅產業的核心動力。
據了解,浙江的特色小鎮戰略始于2014年10月,而2015年7月,杭州啟動的首批市級小鎮申報工作以及《關于加快特色小鎮規劃建設的實施意見》真正將這一戰略推上了高速發展的快車道。
根據《意見》提出的規劃,3年內要完成30億元投資,培育各級特色小鎮100個。政策的激勵下,特色小鎮的戰略迅速落實,根據2016年住建部公布的全國首批127個特色小鎮名單,浙江以8個特色小鎮的數量位居首位。
在浙江省的十三五規劃中,提出要打造七大萬億產業,分別是信息產業、節能環保產業、大健康產業、旅游產業、時尚產業、金融產業及高端裝備制造業。
顯然,浙江省希望充分發揮自身善于將細分領域的產業做大以至于極致的特點,將產業重心從一些如紐扣、打火機等附加值低的早期產業轉移到高附加值的新興產業上,逐步淘汰在國家大力推行經濟轉型升級的壓力下無法適應發展需求的產業。
特色小鎮的出現為浙江省當前層次低、結構散、創新弱的部分舊產業升級轉型提供了平臺,因地制宜、突出特色,依托于當地的資源優勢打造出最具潛力的主導產業成為了新的主旋律。

標桿級文旅項目反哺產業升級
浙江山水主題小鎮與海鹽縣的一拍即合正是順應產業升級浪潮的體現。
據介紹,海鹽縣位處杭州灣北側,是嘉興市的一個行政縣,縣內不僅旅游資源豐富、生態特色鮮明,擁有綺園景區、南北湖風景區兩大4A級景區,而且地理位置上佳,與上海、杭州距離均在100公里左右。
如何充分發揮海鹽縣優越旅游資源與上佳區位的雙重優勢,打造一個輻射長三角乃至面向全國的旅游目的地,為浙江全省的特色小鎮發展模式提供一個范本?與山水文園集團的合作應運而生。
作為全國高品位生活方式的引領企業,山水文園集團此次引入了與迪士尼、環球影城齊名的美國六旗集團,基于海鹽文化特色底蘊以及優質旅游資源,注入山水文園集團多年積淀的健康、地產、旅游、文化產業運營經驗以及加菲貓、派拉蒙酒店及度假村等國際化IP品牌,旨在與海鹽縣一共同打造一個國際標桿級的文旅特色小鎮。
在浙江山水主題小鎮規劃館亮相的媒體見面會上,嘉興市副市長沈曉紅表示,浙江山水主題小鎮入駐海鹽,將對海鹽的產業格局和經濟格局產生深遠影響,使海鹽逐步轉變為文化旅游重縣。未來,文化旅游將成為海鹽發展的支柱產業之一。目前浙江省正在大力發展“灣區經濟”,特別是杭州灣的灣區經濟,浙江山水主題小鎮將對整個杭州灣的“大灣區建設”起到很大的推動作用。
據介紹,浙江山水主題小鎮總投資高達300億元,而此次落成的規劃館是濃縮了小鎮特色的高科技互動體驗式展示中心。設有智能化超大動態沙盤和極致互動體驗區,并首創球幕、環幕、水幕三維互動體驗,利用裸眼3D技術,融合VR+、AR、4D等多重空間特效技術,為參觀者帶來意想不到的美妙體驗。
在浙江山水主題小鎮落成之前,這一與眾不同的規劃館將成為區域重要的旅游、休閑、娛樂的功能場所。以規劃館為起點,浙江山水主題小鎮的眾多創新設計也將逐一落地。
按照既有的規劃,小鎮共有八大功能板塊,其中囊括的眾多產業與浙江省提出的七大萬億產業有著極高的契合度。其中,游樂板塊、濱海度假板塊、商業板塊、生態休閑板塊、文化藝術板塊、酒店板塊極大豐富了旅游產業鏈條,兼具了時尚產業特色,而山水文園深耕多年的醫療養生板塊致力大健康產業建設,將為小鎮提供獨居特色的尖端抗衰老系統;居住板塊則融匯了智能、環保、健康、教育產業的內核。八大功能板塊漸次落地后,整個山水主題小鎮的開拓創新將成為浙江省乃至全國范圍內特色小鎮產業升級轉型的良好模板。

“店小二”精神服務打造效率
浙江山水主題小鎮如預期推進,并開始帶動海鹽的區域產業走向轉型升級、為全省特色小鎮打造良好模范,這與浙江省、嘉興市、海鹽縣各級政府的高效行政不無關系。
據山水文園集團方面介紹,在山水主題小鎮的落地過程中,浙江省各級政府部門高效率、重服務的工作使得項目進展順利。這也是浙江省特色小鎮發展建設效率始終在全國保持領頭羊地位的重要原因。抓好政企合作、擺正服務心態、充分尊重市場,這是不少探訪過浙江特色小鎮模式的調研者總結出的寶貴經驗。
據了解,在浙江,包括山水主題小鎮在內的眾多特色小鎮,從設計競標開始嚴格執行市場配置資源的基本規則,政府秉承效率優先、縮減行政干預的原則,充分發揮市場作用、激發市場活力。不僅如此,隨時根據情況靈活做出應對,也是浙江省政府“店小二”理念的特點。
正是良好的“服務者”心態,為浙江特色小鎮做大做強提供了源源不絕的驅動力,而這些小鎮又將帶動各地的產業結構迅速優化升級。
由點及面,以鎮興省,浙江文旅大省的藍圖正在緩緩展開,而浙江山水主題小鎮必將在其上添出濃墨重彩的一筆。(文/中國網)