炎炎夏日,走進浙江省東陽市象田自然村能感受到另一種“火”:周末,村里十多家農家樂全部爆滿,來自四面八方的游客在這里玩得不亦樂乎。
誰能想到,象田村兩年前還是個窮山村。一位村干部回憶說,“那時候村集體沒收入,七成村民外出打工,留守的都是老人和兒童,哪有現在的人氣……”
聚焦轉型升級,補齊發展短板
地處浙江中部的東陽市,是著名的橫店影視城所在地。近些年,村鎮發展遭遇“兩重天”:部分鎮村憑借教育、建筑、工藝、影視等自身資源發展迅速,也有一些村莊一直處于后進狀態。記者調研發現,一些村產業薄弱,農民致富沒出路,只好外出務工,村莊發展也因此愈發沒了生機。
近年來,浙江大力開展“美麗鄉村”建設,在上級政府支持下,東陽市湖溪鎮湖沿村的面貌有了大改觀:泥路變成了水泥路,池塘整治一新,居民用上了自來水……村子環境變好,村黨支部書記杜文輝卻“放心不下”:有上級政府的財政支持,建“美麗鄉村”容易,難的是如何一直保持下去。“美麗鄉村總不能靠政府‘養’一輩子。”經過多年探索,東陽市委班子找到一條路子:努力做好產業植入,打造美麗鄉村升級版,著力推動美麗鄉村向美麗經濟轉化。

立足當地特色,培育優勢產業
“產業植入不能‘東一榔頭西一棒槌’,要有系統思維,要按照‘先規劃、后建設’的原則,確保產業植入有章可循、有據可依,避免重復建設、千篇一律。”東陽市委書記黃敏說。
東陽成立以市委書記為組長的“東陽市產業植入工作領導小組”。“離大城市太遠”“資源太少”……產業植入的務虛會開過后,不少村鎮干部還是有些不知從何下手。東陽市委號召各村轉變思路,“要善于從復雜的現狀里找出優勢、放大優勢。”
思路一變天地寬。善制火腿的上蔣村、木雕手工藝發達的防軍村、農副產品眾多的斯村都定位于發展電商產業。東陽適時出臺扶持政策,鼓勵這些村子利用“農村淘寶”“京東農村電商”等電商平臺,以農副產品、木雕等特色產業為依托,培育出一批電商專業村。“農村淘寶”項目自2016年7月在東陽運營以來,已建成村級服務站51個,累計成交總額6500萬元。
對一些有自然風光的鄉村,鼓勵抓住特色加快發展旅游業、養老業。白泉村建起了精品民宿,南峰村辦起了醫養結合的高端養老中心。“接下來,我們將每年創建20個以上A級景區村莊和5個以上鄉村休閑旅游示范村。”東陽市產業植入工作領導小組辦公室負責人胡錫炎介紹說,今年上半年,東陽農家樂接待游客141萬人次,同比增長15.9%。
東鋒村依托橫店影視文化產業的輻射效應,建起了200畝的影視拍攝基地,成了眾多劇組拍攝外景的首選場所。“村民除了當群演外,還在附近辦起了農家樂,找到了掙錢的好門路。”東鋒村支部書記鄭承陽說。
推進產業植入,資金支持和帶頭人是兩個重要因素。東陽從市級層面統籌推進,千方百計招商引資、招能人回鄉、引企業進村。同時,鼓勵農民以土地、林地資源及資金、資產等折價入股,發展壯大股份制農村合作經濟組織,搞活集體資產經營。
干群干勁十足,鄉村面貌一新
從前幾年對產業植入工作零星的探索,到2016年的系統推進,東陽市的產業植入工作逐步走向系統化、精細化,也帶來了村莊、農民的變化。
步入六石街道的紅樹林影視拍攝基地,3個劇組同時在取景拍戲。六石街道先后建立了五大外景拍攝基地,今年已接待60多個劇組,成了村民的“搖錢樹”。
踩高蹺、舞水龍、竹編現場教學……今年端午期間,虎鹿鎮蔡宅村的民俗表演掀起了一股文化旅游熱潮,3天接待游客3萬多人次。匯聚了東陽建筑、教育和工藝美術“三鄉精華”的蔡宅近些年在非遺體驗上下功夫,打響了古宅游的品牌。
尚倫莊自然村地處通往橫店景區的路上,村子在15畝荒地上建起親子互動游樂區,在村口小山坡上建起主打傳統文化的工作室……如今,村子已變成當地家喻戶曉的“特色示范村”。
村莊充滿人氣和活力,村民也因產業而富了起來。站在歌山鎮王村光村高處望去,百畝棗林十分壯觀。村子發展了青棗種植產業后,每年僅銷售青棗就有500多萬元收入。“今年,我們又建造了一條10公里長的自行車賽道,準備發展鄉村旅游業。”王村光村黨支部書記王利楊說。
依靠系統產業植入,農村發展“新引擎”正在培育。東陽按照“一年成形、兩年成景”的思路,不斷推動著美麗鄉村向美麗經濟的轉化。
記者手記 關鍵在于揚長避短
在東陽采訪,總能感受到干群的高昂士氣。東陽的干部向記者動情說道:“越是薄弱村,發展的困難就越多,可如果老是盯著困難,沖天的干勁也泄了。”這些年,“八八戰略”極大提振了浙江人民的精氣神,推動了浙江大發展。東陽在推進薄弱村的建設時,也號召村鎮“找準優勢,因地制宜植入產業帶動村鎮發展”,這也是對“八八戰略”思維的運用。
當前,我國已進入全面建成小康社會的決勝階段。對一些資源稟賦少、發展掣肘多的發展薄弱村來說,各級干部更要摒棄“自怨自艾”的悲觀情緒、摒棄“等靠要”的懶惰思維。東陽的實踐表明:立足當地特色,找準當地優勢,集中力量科學施策,定可闖出一番新天地。《人民日報》(2017年08月16日06版)