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2017年7月22日，住建部門公布全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)名單，認(rèn)定初具規(guī)模的276個(gè)小鎮(zhèn)入圍備選。可見特色小鎮(zhèn)建設(shè)正在形成全國(guó)普及化態(tài)勢(shì)。小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，也伴隨不少問題，亟須給予一些“冷思考”。
據(jù)了解，在當(dāng)前“特色小鎮(zhèn)熱”的背景下，許多建設(shè)部門要求在一定期限內(nèi)，在全國(guó)建設(shè)上千特色小鎮(zhèn)，各省級(jí)城規(guī)部門也跟風(fēng)爭(zhēng)上，紛紛計(jì)劃在未來建設(shè)地方特色小鎮(zhèn)上百多個(gè)。對(duì)此，政府呼吁有關(guān)部門務(wù)必為特色小鎮(zhèn)熱降溫，提前避免特色小鎮(zhèn)重疊、交叉，同質(zhì)化等問題突出。那么，怎樣真正做到“特色”，如何從眾多特色小鎮(zhèn)中脫穎而出，又如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這考驗(yàn)著小鎮(zhèn)規(guī)劃方的智慧。
特色小鎮(zhèn)怎一個(gè)“特”字了得！
國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)的熱潮正愈演愈烈，然而一系列并不“特色”的小鎮(zhèn)層出不窮。特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中同質(zhì)化的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。
7月10日，住建部門發(fā)布《關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問題的通知》指出，特色小鎮(zhèn)的培育尚處于起步階段，部分地方存在不注重特色的問題。事實(shí)上，這與大批特色小鎮(zhèn)只重視形式而不重視文化內(nèi)核有著直接關(guān)系。有項(xiàng)目借特色小鎮(zhèn)巧立名目迅速圈地，但卻沒有相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃以及足以支撐新型產(chǎn)業(yè)鏈的文化內(nèi)核。同時(shí)，也有項(xiàng)目存在光有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃卻缺乏相應(yīng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的問題，只能在摸索中復(fù)制其他小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，最終使得“特色小鎮(zhèn)”千篇一律，失去核心競(jìng)爭(zhēng)力。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仇保興提出評(píng)估特色小鎮(zhèn)的新模式。他認(rèn)為，好的特色小鎮(zhèn)應(yīng)該具備從下而上的自組織、與周邊環(huán)境共生互補(bǔ)、多樣性、與主城區(qū)形成強(qiáng)連接、企業(yè)集群化、面向全球開放、超規(guī)模性、節(jié)能減排微循環(huán)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的自適性以及協(xié)同效應(yīng)等10個(gè)方面的特征。與之相反，差的特色小鎮(zhèn)則有他組織、兩張皮、雷同等缺陷。
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵指出，在發(fā)展特色小鎮(zhèn)的同時(shí)要注意三個(gè)問題，
第一個(gè)，“特色”要因地制宜，不同的地方有不同的經(jīng)驗(yàn)。
第二，不能一概否定，也不能全面照搬照抄。
第三，要學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)人居署提出的可持續(xù)化的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
特色小鎮(zhèn)IP之戰(zhàn)
隨著特色小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，下一階段，特色小鎮(zhèn)比拼的將是IP。
IP的借鑒與融合
特色小鎮(zhèn)的IP代表著個(gè)性和稀缺，也是小鎮(zhèn)獨(dú)特屬性的標(biāo)簽。業(yè)界認(rèn)為，如果特色小鎮(zhèn)沒有這種理念內(nèi)容的植入，有的只是鋼筋水泥的混合體，也無(wú)法避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的命運(yùn)。小鎮(zhèn)擁有了IP必然具備獨(dú)特的核心吸引力，與其他同類IP可以形成鮮明的區(qū)隔，如果可以與自身產(chǎn)業(yè)特色完美契合，必然能對(duì)市場(chǎng)形成一定的激活效用，也有利于提升產(chǎn)業(yè)引入能力和客戶黏性。
IP的匯聚和協(xié)同，既豐富了整個(gè)山水主題小鎮(zhèn)的產(chǎn)品及服務(wù)，同時(shí)將單一的主題樂園產(chǎn)業(yè)衍伸為圍繞文旅休閑打造的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，提高了產(chǎn)業(yè)附加值，契合了特色小鎮(zhèn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初衷。
IP運(yùn)營(yíng)大挑戰(zhàn)
大的IP資源對(duì)于主題樂園來說司空見慣，如上海迪斯尼、在建的北京環(huán)球影城等，但在特色小鎮(zhèn)中并不多見。如何將特色I(xiàn)P資源與特色小鎮(zhèn)模式有機(jī)結(jié)合，對(duì)引入IP的運(yùn)營(yíng)商來說成了一種挑戰(zhàn)。而作為全球領(lǐng)先的文旅生活資源整合運(yùn)營(yíng)商，山水文園集團(tuán)在摸索中找到一種特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)IP的新思路。
山水文園集團(tuán)旗下的浙江山水主題小鎮(zhèn)規(guī)劃館在浙江海鹽亮相。目前，除了美國(guó)六旗，山水主題小鎮(zhèn)已陸續(xù)吸納了眾多國(guó)內(nèi)外一線品牌、國(guó)際超級(jí)IP加盟。如引入法國(guó)PVCP旗下海航璞蔚公司的石頭季度假村產(chǎn)品，主打親子短途度假產(chǎn)品；簽約羅納爾多國(guó)際足球?qū)W校，在山水主題小鎮(zhèn)開設(shè)全日制足球?qū)W校等。
在融合當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)上，浙江山水主題小鎮(zhèn)項(xiàng)目設(shè)置了游樂板塊、濱海度假板塊、商業(yè)板塊、醫(yī)療養(yǎng)生板塊、居住板塊、生態(tài)休閑板塊、文化藝術(shù)板塊、酒店板塊八大業(yè)態(tài)體系。根據(jù)各自特色，將每一類強(qiáng)勢(shì)IP分別納入對(duì)應(yīng)的板塊。
特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣本
“從小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同演化階段來看，特色小鎮(zhèn)經(jīng)過‘小鎮(zhèn)+一村一品’的1.0版，‘小鎮(zhèn)+企業(yè)集群’的2.0版，‘小鎮(zhèn)+旅游休閑’的3.0版，如今進(jìn)入‘小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟(jì)體’的4.0版。”仇保興表示。
在仇保興看來，4.0版的特色小鎮(zhèn)實(shí)際上是一個(gè)孵化器，有一個(gè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈，它還應(yīng)能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)和城市的創(chuàng)新體系，融入全球的價(jià)值鏈。
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是一個(gè)極其重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，需要有眼光的優(yōu)秀企業(yè)家和有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼餐献鳌＿@意味著參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的企業(yè)面臨著更高要求。
浙江山水主題小鎮(zhèn)
在特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)下，山水文園集團(tuán)深知建設(shè)和運(yùn)營(yíng)特色小鎮(zhèn)的不易，因此從一開始就下足了功夫，在規(guī)劃浙江山水主題小鎮(zhèn)之前做了大量功課。
一方面，山水文園集團(tuán)充分利用海鹽縣現(xiàn)有的優(yōu)越旅游環(huán)境資源，謹(jǐn)慎開發(fā)，保持了現(xiàn)有的格局，同時(shí)將海鹽傳承千年的文化打造為小鎮(zhèn)的核心項(xiàng)目之一，以文化為魂，真正孕育出別具一格的特色小鎮(zhèn)。另一方面，浙江山水主題小鎮(zhèn)并非墨守成規(guī)，在匯聚了眾多國(guó)際級(jí)IP的同時(shí)，又能讓它們?cè)谏剿膱@集團(tuán)打造的綜合文旅平臺(tái)上各司其職、共同發(fā)力。
勇于創(chuàng)新，融入全球價(jià)值鏈，文化傳承與國(guó)際IP相互映襯，眾多IP井然有序、交相輝映，充分體現(xiàn)了山水文園集團(tuán)強(qiáng)大的綜合運(yùn)營(yíng)能力以及本土化管理特色，為眾多茫然無(wú)序的“無(wú)特色小鎮(zhèn)”提供了很好的范例。
在長(zhǎng)期關(guān)注特色小鎮(zhèn)發(fā)展的市場(chǎng)人士看來，這種匯聚超級(jí)IP資源的平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)模式，或許可以打破特色小鎮(zhèn)熱潮中難以解決的迷局。（文/網(wǎng)絡(luò))
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