魏小安:曾擔任國家旅游局政策法規司司長、國家旅游局規劃發展與財務司司長、中國國內旅游協會副會長等職務,在旅游領域頗有建樹、貢獻卓著。
關于全域旅游,魏小安提出,實施的過程中,相關部門要發揮作用,提升效能,充分體現領導重視,構筑發展平臺;重視整合公共環境,公共產品,公共服務;和諧社會理念;構筑公共平臺;提供社會服務;創造發展商機。展開講可以從六個“全”著手。
第一、全要素。綜合資源奠定了核心吸引:生態環境創造根本優勢,產業聚集形成發展基礎,主題功能確定合理區域,文化積淀構造品牌基礎,規劃就是財富,環境就是資本,結構就是效益。運營要素傳統旅游要素為“行、游、住、食、購、娛”,現在已經升級為“文、深、慢、漫、精、境”。
第二、全過程。傳統旅游是目標性產品,通常是到此一游;全域旅游是過程性產品,注重深化體驗。要通過市場,聚集人氣;通過政策,聚集商氣;通過創意,聚集文氣,最終聚集衍生產業的發展。傳統的旅游資源僅限于名山大川和名勝古跡。觀光產品和發展模式單一。全域旅游則是全面利用新資源,包括環境旅游資源,生活旅游資源,產業旅游資源。從而形成新體系,從單一到復合,涵蓋觀光、商務、城市、鄉村、文化、休閑、度假、特種等各種旅游方式。

第三、全結構。全域旅游發展的重中之重,在于旅游經濟結構的調整,包括花費結構,市場結構,區域結構,城鄉結構,投資結構,產業結構,產品結構,組織結構,運營結構,技術結構,人才結構,國際結構。在旅游業做結構文章,才能謀長遠發展。
第四、全體系。全體系包含三方面:部門與產業交融體系,通過產業交融,發揮市場優勢,把握主動權;工作一對多,把握主導權。公共服務體系,包括營銷、品質、秩序、標識、服務中心、緊急救援等。全面休閑體系,涵蓋城市休閑,鄉村休閑,休閑社區,度假社區等體系。
第五、全管理。實施全域旅游的過程中,相關部門要發揮作用,提升效能,充分體現領導重視,構筑發展平臺;重視整合公共環境,公共產品,公共服務;和諧社會理念;構筑公共平臺;提供社會服務;創造發展商機。建立合理機制,政府主導部門支持,市場主體企業運作,社會參與利益,協調和諧發展。
第六、全推進。政府主導形成熱潮,企業跟進形成熱點,市場需求形成熱流。在推進全域旅游過程中要把握以下幾點:要有新意識:發展全球化,產業一體化;擴展新領域:休閑拓展,低碳發展;實施新措施:基礎設施、土地、金融、存量開發;表明新決心:中央與地方,互動互促;制造新現象:乘熱打鐵,乘勢而上。(文/環球網)