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近年來，特色小鎮逐漸進入大眾視野，特別是土地、財政等優惠政策加持，各大房企迅速嗅到“利益”點，紛紛追逐這一熱點。據悉，恒大、萬科、碧桂園、華夏幸福、華僑城、綠城等一線房企都正在打造特色小鎮。今年，西安也在加快推進特色小鎮建設，西洽會期間簽約不少特色小鎮項目，但特色小鎮的發展不是復制粘貼，如何更好地因地制宜？這是房企需要考慮的重要方面。
熱點分析：財政支撐促成特色小鎮變身“香餑餑”
作為房地產行業的突圍路徑，特色小鎮成為房地產行業的新“風口”之一。目前，特色小鎮的發展超出想象，國內相關項目達到上萬個。自2016年7月1日起在全國范圍發展特色小鎮開始，到2017年7月27日住建部公布全國第二批特色小鎮名單，國內掀起一波又一波特色小鎮的投資熱潮。
2016年10月8日，國家發展改革委《關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》（發改規劃[2016]2125號）表示將加強統籌協調，加大對特色小鎮項目、資金、政策等的支持力度。除中央外，地方政府也給予相當可觀的財政補貼。據新華社透露，陜西省重點示范鎮每年省財政支持1000萬元，文化旅游名鎮每年支持500萬元。
目前市場上充足的資金，加上國家政策的扶持，特色小鎮在各地都是拔地而起，預計2020年將達到1000家特色小鎮的目標，在數量上看，并非難事。然而，我國發展特色小鎮只有一年多的時間，經驗上還處于摸索階段，在投資熱的背后，勢必會有諸多亟待解決的問題。
選址原則：遵循“三通一特色”原則確保后期開發建設順利進行
位于涇河新城的茯茶鎮，如今成為一個休閑的好去處，記者在園區內行走發現，茯茶鎮內設置有小飾品、茶樓、小吃等業態，尤其以小吃鋪位人氣最為火爆，整個一期營業區內，約80%的商戶為營業狀態，剩余的大門緊閉。據一商戶介紹，最近有部分商戶關門主要是因為兩年“免租期”結束了。據了解，茯茶鎮所在的位置是原涇河新城雙趙村，小鎮初建時，承諾雙趙村村民無償使用商鋪兩年，如今兩年免租期已到，關于接下來的租金問題，景區的管理部門還未給出答復，大部分的商戶都在等通知，如果租金太高則會放棄經營。
有專家表示，特色小鎮不是主題公園，也不是簡單開發一些旅游項目，而是要滿足“惠及當地老百姓”這個先決條件。此外，充分開掘當地特色資源也應是特色小鎮的特征之一，特色小鎮要和人口的適度聚集、農民的就地市民化以及人口的交流、高端人口的聚集結合起來。
一位業內人士表示：特色小鎮選址一般要遵循“三通一特色”原則，即通車、通水、通電和產業特色化，這樣在后期的開發建設上，才能確保工程順利進行，產業特色化可以保證在運營宣傳階段有故事、有宣傳，吸引更多人關注。
成功關鍵：在于企業的資源配置能力和管理運營能力
據記者了解，目前已有中國西部創新港智慧學鎮、西北工業大學翱翔小鎮、絲路風情城、西咸資本小鎮和“硬科技”小鎮已在灃西新城開工建設，其中中國西部科技創新港建設包含“校區、園區、社區”的創新體、技術與服務的結合體、科技與產業的融合體，計劃于2018年建成。此外，灃西新城還將根據自身的產業定位和發展情況，積極推進特色小鎮的建設。
西安本土房企天朗集團走在西安特色小鎮的前列，據悉，在西安地區，天朗控股集團的夢想小鎮、白鹿文化小鎮、唐詩小鎮、城隍廟文化小鎮、文創伴手禮小鎮等項目正在積極推進中，規劃建設涵蓋科技等為主題的10個特色小鎮，其中夢想小鎮項目明年將正式面世。
值得關注的是，第21屆西洽會上，房企簽約特色小鎮成為一大亮點。灃西新城簽約恒大悅龍小鎮、西工大“翱翔小鎮”一期項目、恒天太平湖健康優美小鎮等。涇河新城特色小鎮發展也成為一道風景線，吸引綠地、恒大等世界500強進駐，陜旅和融創絲路風情城“歡樂小鎮”項目也落址涇河新城。此外，榮禾集團簽約秦嶺最美特色小鎮項目，未央區簽約中信建設區域總部暨高鐵新城醫養小鎮項目、徐家灣片區創智小鎮項目，碑林區常樂健康小鎮項目，新城區太奧幸福小鎮項目一期等，基本都是房地產企業聯袂開發。
創典全程總經理徐正茂分析，當前由于一定原因，很多中小企業面臨無地可拿的困境，同時意味著將失去市場，而特色小鎮卻有著相對優惠的土地配套政策，必將成為房企市場突圍的重要路徑。但特色小鎮能否成功？關鍵取決于企業是否有強大的產業資源配置能力和管理運營能力。
后期發展：特色小鎮的核心應該是產業而不是概念
據記者了解，目前，特色小鎮項目雖然簽約數量多，但大多還處于孕育之中，而如何開花結果還需要未雨綢繆。徐正茂針對西安市場分析，西安的特色小鎮正處于起步階段，需要很長的培育發展期。特色小鎮建設不僅是國家明確表示支持的產業投資方向，也是廣大開發企業及上下游產業關注的新投資領域。小鎮核心是產業導入，產業目的是吸納人口聚集。西安的小鎮建設，正處于起步階段，其培育成熟需時間浸潤，而土地、資金、產業、人才等難題的破解也非一日之功。
關于西安特色小鎮后期的發展，徐正茂建議，特色小鎮不是概念，它的核心是產業，沒有產業的小鎮注定曇花一現，產業是小鎮成功的最強基因，區位是先發要素，運營為后發要素。因此具備產業導入能力的房企應緊抓產業升級轉型機遇和稀缺生態、歷史資源，發展產業型和文旅型特色小鎮，例如華夏幸福、綠城等；不具備產業導入能力的房企需與產業資源方戰略合作。讓產業資源方主導產業培育、經營，房企負責特色小鎮開發建設。（文/華商報)
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