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截至2016年年底，我國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)接近2.4億。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)老年人口將增至4.8億，占全球老年人口的四分之一，也就是說(shuō)全球每4個(gè)老年人中就有一個(gè)是中國(guó)人。
8月27日發(fā)布的《中國(guó)城市養(yǎng)老指數(shù)藍(lán)皮書(shū)2017》指出：“從這個(gè)意義上講，中國(guó)不僅是世界上人口最多的國(guó)家，而且是世界老齡人口最多的國(guó)家，且人口年齡結(jié)構(gòu)老化在各地區(qū)也是趨勢(shì)愈發(fā)明顯，我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。”
面對(duì)人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題，《中國(guó)城市養(yǎng)老指數(shù)藍(lán)皮書(shū)2017》指出：“每年我國(guó)養(yǎng)老金的支出都在增長(zhǎng)，平均每年增長(zhǎng)高達(dá)22.84%。養(yǎng)老金的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，且支出增幅也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入增幅，這勢(shì)必給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；從醫(yī)療保障制度上看，老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3～5倍。”
此次發(fā)布會(huì)上同時(shí)舉辦了中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部、民政部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部門(mén)的多位專(zhuān)家圍繞“中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”與“城市養(yǎng)老的關(guān)鍵問(wèn)題”等話題進(jìn)行了深入探討。
民政部政策研究中心副主任劉更光指出，全球人口發(fā)展趨勢(shì)表明，人口老齡化將重塑21世紀(jì)的世界。目前，中國(guó)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)已成為共識(shí)，呈現(xiàn)出老年人口增長(zhǎng)快、規(guī)模大，高齡、失能老人增長(zhǎng)快等問(wèn)題，社會(huì)負(fù)擔(dān)加重，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題突出，老齡人口家庭空巢化、獨(dú)居化趨勢(shì)發(fā)展迅速。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，家庭的保障功能持續(xù)弱化，老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻影響正在呈現(xiàn)。
我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老水平總的來(lái)說(shuō)比較低，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村表現(xiàn)更為突出。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，農(nóng)村老齡化問(wèn)題比城市老齡化問(wèn)題解決起來(lái)難度更大，卻更加急迫，“我國(guó)農(nóng)村近幾年出現(xiàn)了村莊空心化、人口老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的現(xiàn)象，這關(guān)系到了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重大問(wèn)題；此外，解決農(nóng)村老齡化問(wèn)題還可以兼顧到農(nóng)村脫貧。”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陸百甫認(rèn)為：“老齡化是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。我認(rèn)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)‘大金礦’，提供了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)，而且我國(guó)是邊富邊老，所以老人消費(fèi)的前景大好，我們要通過(guò)發(fā)揮新消費(fèi)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新需求。如果把養(yǎng)老事業(yè)僅僅看成是一項(xiàng)福利事業(yè)，那么我認(rèn)為就看窄了，看偏了，也就看成負(fù)擔(dān)了。”
國(guó)家科技部調(diào)研室巡視員胥和平指出：“發(fā)展中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要走出‘把老人養(yǎng)起來(lái)’的這個(gè)思路誤區(qū)，要把老年人的養(yǎng)老問(wèn)題和老年人的需求問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。從60歲到75歲，很多老人還有15年的能力釋放期。如果把這些老年人的能力釋放出來(lái)，那么養(yǎng)老的成本就會(huì)降低很多。”
宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步有十分巨大的潛在推動(dòng)力。從需求角度來(lái)說(shuō)，城市人口收入水平提高，消費(fèi)需求旺盛，但是房?jī)r(jià)高、交通擁堵、空氣質(zhì)量變差的城市環(huán)境并不適合養(yǎng)老；從供給角度來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在逐步完善，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平也在提高，此外鄉(xiāng)村的資源環(huán)境好，對(duì)老年人有著天然吸引力。（文/中國(guó)青年報(bào)）
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