改革開放以來,在黨的方針政策指引下,我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。回顧改革開放40年民營經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的發(fā)展歷程,總結(jié)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),我們對新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展充滿信心和希望。
一、我國民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用
改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。這些成就的取得,歸功于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和各族人民的共同奮斗,而民營經(jīng)濟(jì)則是重要的推動(dòng)力量。我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,具有“五六七八九”的特征,即:貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量,為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。第一,民營經(jīng)濟(jì)是解決國計(jì)民生這個(gè)根本問題的重要力量、是解決社會(huì)就業(yè)的主要渠道。第二,民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎、是社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主要力量。第三,民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富的重要來源、是國家稅收的重要來源。第四,民營經(jīng)濟(jì)是科技進(jìn)步的重要推動(dòng)者、是自主創(chuàng)新的重要貢獻(xiàn)者。第五,民營經(jīng)濟(jì)是出口創(chuàng)匯的重要主體、是參與國際競爭的有生力量。第六,民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)保障體系的重要支撐、是扶貧開發(fā)和公益慈善事業(yè)的重要力量。
事實(shí)證明,凡是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū),那里的就業(yè)就比較充分,那里的市場發(fā)育就比較成熟,那里的經(jīng)濟(jì)就充滿活力,那里人民群眾的生活就比較富裕。
二、改革開放40年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
改革開放40年輝煌成就的取得,是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中國特色社會(huì)主義理論正確指導(dǎo)的結(jié)果,是包括廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的中國人民艱辛探索、勤勞奮斗的結(jié)果。
改革開放40年我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),初步總結(jié)有以下幾條:
一是黨的理論不斷創(chuàng)新發(fā)展,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黨中央創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”和“三個(gè)平等”;習(xí)近平總書記指出,民營經(jīng)濟(jì)是黨長期執(zhí)政的重要力量,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人,實(shí)現(xiàn)了理論認(rèn)識(shí)上的又一次飛躍,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展再次注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
二是堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長期堅(jiān)持的制度。我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,從來沒有動(dòng)搖。40年來,關(guān)于所有制問題的一些曲解誤解和不符合實(shí)際的錯(cuò)誤言論曾經(jīng)多次出現(xiàn),民營經(jīng)濟(jì)之所以能夠不斷迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難,最根本的就是黨和國家在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上堅(jiān)定不移,在執(zhí)行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的大政方針上堅(jiān)定不移。
三是持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。突破社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)的鴻溝,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期探索取得的重要理論和實(shí)踐成果,是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。歷史證明,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制符合我國國情,只有繼續(xù)推進(jìn)市場化方向的改革,民營經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力才會(huì)不斷被激發(fā)出來。
四是營造公平競爭的營商環(huán)境,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。營商環(huán)境對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就像是空氣對于人、水對于魚。黨的十八大以來,各級(jí)政府持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步實(shí)施減稅降費(fèi),積極解決民營企業(yè)融資難題,不斷推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,大力加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法甄別糾正冤假錯(cuò)案,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
五是堅(jiān)持依法治理和守法誠信,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治建設(shè)密不可分。在依法治國基本方略指引下,我國逐步建立了以憲法為統(tǒng)領(lǐng),包括刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、民商法等在內(nèi)的完整的經(jīng)濟(jì)和民商事法律體系,公平對待和平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)。廣大民營企業(yè)家順應(yīng)全面依法治國時(shí)代要求,堅(jiān)守契約精神,依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán),講誠信、守信用、重信譽(yù),增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。
六是融入全球化發(fā)展格局,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史契機(jī)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,是中國經(jīng)濟(jì)騰飛的重要秘訣。40年來,民營經(jīng)濟(jì)在開放政策的指引下,充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,在全球范圍內(nèi)配置資源,使企業(yè)發(fā)展跟上經(jīng)濟(jì)全球化步伐。2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議,廣大民營企業(yè)積極響應(yīng),赴海外投資的步伐日益加快,已經(jīng)成為參與“一帶一路”建設(shè)的重要力量,在“走出去”中拓寬了發(fā)展平臺(tái)。
七是注重技術(shù)和管理創(chuàng)新,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。改革開放以來,民營企業(yè)努力進(jìn)行技術(shù)、管理、模式和產(chǎn)品等創(chuàng)新,從最初的“引進(jìn)來”“三來一補(bǔ)”中學(xué)習(xí)模仿,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,到在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等方面開展創(chuàng)新,依靠創(chuàng)新降本增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)核心競爭力,從跟跑、并跑到領(lǐng)跑,為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置。
八是堅(jiān)持弘揚(yáng)企業(yè)家精神,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量源泉。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體和寶貴的稀缺資源,市場活力主要來自企業(yè)家,來自企業(yè)家精神。改革開放以來,黨中央重視企業(yè)家作用,極大地激發(fā)了民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的熱情。廣大民營企業(yè)家積極響應(yīng)黨的號(hào)召,在長期的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中培育了胸懷理想、不懈奮斗、敢于創(chuàng)新、追求卓越的偉大時(shí)代精神,用實(shí)際行動(dòng)爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的表率和踐行親清新型政商關(guān)系的典范。
九是堅(jiān)持依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。改革開放以來,我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度逐步形成、逐漸完善。黨和國家依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動(dòng),極大地增強(qiáng)了廣大民營企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,使他們能夠放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
三、新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)
當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)正在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新機(jī)遇。同時(shí),保護(hù)主義、單邊主義給我國經(jīng)濟(jì)和市場預(yù)期帶來諸多不利影響,下行壓力有所加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到了市場需求不旺、生產(chǎn)要素成本上升、融資難融資貴、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位等現(xiàn)實(shí)問題,面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
面對困難挑戰(zhàn),我們要看到有利條件,增強(qiáng)發(fā)展信心。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出,我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。
廣大民營企業(yè)家要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的精神,積極應(yīng)對各方挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種困難,努力保持民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展;要胸懷全局,為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量;要抓住智能化革命機(jī)遇,堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展道路;要投身深化改革開放,繼續(xù)推動(dòng)市場化方向的改革;要勇于實(shí)踐探索,為建立中國特色現(xiàn)代商業(yè)文明貢獻(xiàn)智慧;要不斷升華思想境界,進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神;要注重自我革新,努力實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化飛躍,走向更加廣闊的舞臺(tái)。
黨的十九大為我們描繪了新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖,廣大民營企業(yè)家一定要堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,迎難而上,奮力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績,成長為無愧于時(shí)代的卓越企業(yè)家。