目前,我國各類博物館數量已達4510家,其中國有博物館3528家,非國有博物館982家??焖侔l展起來的眾多非國有博物館承載著傳承和弘揚中華文明的重要職責,擔負著滿足人民群眾日益增長的文化需求的重要功能,已經成為全社會廣泛參與、共同構建公共文化服務體系,加快建設文化強國的一支重要力量。
國家出臺《博物館條例》,其中明確要求在設立條件、稅收優惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁。目前,一些地方出臺的文件規定和扶持政策,對非國有博物館發展雖然起到了一定的促進作用,但從政策覆蓋范圍、支持力度和配套性、操作性來看,地區之間依然還不平衡。全國各省區市中,只有近1/3制定了非國有博物館管理辦法和扶持政策,省級文物行政主管部門制定相關文件的還不到1/4。全國人大代表、陜西省文聯副主席王勇超認為,應盡快出臺相應稅費政策,制定《博物館條例》相關配套性文件。
“國家一些公共文化服務項目,全都布局在國有博物館和國有文化單位,而與國有博物館發揮著同等作用的非國有博物館卻享受不到這方面的政策‘紅利’。”王勇超建議,國家加大政策落實力度,在非國有博物館中盡快實行免費開放政策,將符合條件的、公益性突出的非國有博物館逐步納入國家財政補貼名單,真正體現財政政策公平對待、扶持引導的作用;建議國家在構建公共文化服務體系時,有針對性地把非國有博物館納入其中,在規劃制定、項目布局、資金投入等方面,給予統籌考慮,提供發展機會,確保其公益性作用的更好發揮。