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“各時(shí)期的文化遺產(chǎn)像一部部史書(shū)，唯有保留下來(lái)才能使城市歷史綿延不絕。”故宮博物院院長(zhǎng)、中國(guó)文物學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單霽翔日前出席山東省文物工作專題培訓(xùn)班時(shí)說(shuō)，城市化快速發(fā)展階段，也是文化遺產(chǎn)保護(hù)最危險(xiǎn)、最緊迫、最關(guān)鍵的階段，文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題日漸凸顯。城市化與文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)“齊頭并進(jìn)”，互為補(bǔ)充。
專項(xiàng)法規(guī)缺失較多——建議加快立法進(jìn)程
近10年來(lái)，我國(guó)在國(guó)家層面先后公布了《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《長(zhǎng)城保護(hù)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》；在國(guó)家部委層面先后公布了近40項(xiàng)相關(guān)部門規(guī)章；在地方層面，先后公布了400多項(xiàng)地方性法規(guī)，初步建立起具有中國(guó)特色的文物保護(hù)法規(guī)體系。但現(xiàn)有的法律法規(guī)體系并不完善，特別是專項(xiàng)法規(guī)缺失較多。“依法行政的前提是完善立法，法律和法規(guī)具有規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性和科學(xué)性等特點(diǎn)，是法制建設(shè)的基礎(chǔ)。”單霽翔建議，應(yīng)進(jìn)一步加快立法進(jìn)程。只有健全法制，依法辦事，才能更加廣泛、深入地動(dòng)員社會(huì)各界參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，并保證國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
單霽翔介紹，可移動(dòng)文物與不可移動(dòng)文物構(gòu)成我國(guó)文物資源的整體，目前國(guó)家文物部門正在開(kāi)展全國(guó)國(guó)有可移動(dòng)文物普查。單霽翔建議，全國(guó)文物普查應(yīng)常態(tài)化、制度化，以便全面掌握國(guó)有可移動(dòng)文物的數(shù)量分布、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為科學(xué)制定文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。
人才培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展不適應(yīng)——建議加大文物保護(hù)人才培養(yǎng)力度
人才培養(yǎng)直接關(guān)系到文化遺產(chǎn)保護(hù)的未來(lái)。單霽翔介紹，近年來(lái)，面對(duì)文物事業(yè)發(fā)展需求，我國(guó)文物部門與高等院校、科研機(jī)構(gòu)通力協(xié)作，持續(xù)開(kāi)展文物博物館人才教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了大批具有較高素質(zhì)和創(chuàng)新精神的各類人才。但是應(yīng)看到，目前文物博物館從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，均與快速發(fā)展的文化遺產(chǎn)事業(yè)不匹配。單霽翔建議，應(yīng)繼續(xù)加大文物保護(hù)人才培養(yǎng)力度，一如既往地把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)事業(yè)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，努力建立起更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效的文物博物館人才教育培訓(xùn)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
除人才培養(yǎng)，文物安全防范也令單霽翔很擔(dān)憂。“近年來(lái)，文物安全防范得到不斷加強(qiáng)，打擊文物犯罪取得明顯成效，但是并不能認(rèn)為已經(jīng)有效遏止、克服和扭轉(zhuǎn)了文化遺產(chǎn)安全的被動(dòng)狀況。”單霽翔說(shuō)，當(dāng)前工程建設(shè)、環(huán)境污染、文物犯罪，仍然是祖國(guó)文化遺產(chǎn)頻頻遭受破壞和損毀的三大因素，一些地方文物犯罪的大案、要案頻發(fā)，文物安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合——成果應(yīng)惠及廣大民眾
“一個(gè)民族的文化遺產(chǎn)，承載著這個(gè)民族的認(rèn)同感和自豪感；一個(gè)國(guó)家的文化遺產(chǎn)，代表著這個(gè)國(guó)家悠久歷史文化的‘根’與‘魂’。”單霽翔說(shuō)，維護(hù)文化遺產(chǎn)的尊嚴(yán)，就是維護(hù)民族的尊嚴(yán)、國(guó)家的尊嚴(yán)，就是守護(hù)民族和國(guó)家過(guò)去的輝煌、今天的資源、未來(lái)的希望。
單霽翔說(shuō)，文化遺產(chǎn)事業(yè)應(yīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力使文化遺產(chǎn)保護(hù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極力量。將文化遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境改善相結(jié)合，注重對(duì)文化遺產(chǎn)所依存的生態(tài)環(huán)境保護(hù)；將文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，促進(jìn)文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如近年來(lái)積極實(shí)施大型古代遺址保護(hù)工程，建設(shè)國(guó)家考古遺址公園，使昔日“臟亂差”的考古遺址及周邊環(huán)境，成為城市中最美麗、最具魅力的地方，使文化遺產(chǎn)保護(hù)的綜合效益逐步彰顯，成為既有利于文化遺產(chǎn)保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐，使文化遺產(chǎn)成為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的不竭動(dòng)力和寶貴財(cái)富。
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