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中國(guó)擁有輝煌的古代文明，在漫長(zhǎng)的發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，留下了豐富多彩的文化遺產(chǎn)。保護(hù)和傳承好這些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)是當(dāng)代不可推卸的歷史責(zé)任。
古代建筑是中國(guó)古代文明的重要標(biāo)志，其建筑形式、營(yíng)造技藝等是在長(zhǎng)期的歷史中形成的杰出代表。其中大部分由于年代久遠(yuǎn)和自身建筑特點(diǎn)，需要進(jìn)行定期檢查和修繕保護(hù)。到目前為止，國(guó)務(wù)院已經(jīng)公布了七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，共計(jì)4295處，其中古建筑類就有1905個(gè)單位，占總數(shù)的44%。以故宮博物院為例，擁有古建筑面積達(dá)16萬平方米，不僅是世界現(xiàn)存最大規(guī)模的木結(jié)構(gòu)古建筑群，而且是明清官式古建筑的杰出典范。2002年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，故宮博物院開始實(shí)施為期18年的故宮古建筑整體保護(hù)修繕工程。
在實(shí)際工作中，文物保護(hù)工作者深刻認(rèn)識(shí)到古建筑的保護(hù)修繕不同于其他建筑工程，首先是古建筑的研究過程。其次，在施工過程中既要采用傳統(tǒng)的古建筑營(yíng)造方法和傳統(tǒng)技藝，又要應(yīng)用必要的現(xiàn)代科技手段，這本身就是值得詳細(xì)記錄和研究的過程。再次，古建筑修繕過程中的修繕方案、工程監(jiān)管，以及具體施工方法等是一個(gè)有機(jī)的整體，直接關(guān)系到古建筑修繕的質(zhì)量。因此一套完整的古建筑修繕報(bào)告對(duì)于總結(jié)修繕經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)修繕工程，為今后的古建筑修繕開展，可以提供詳實(shí)的檔案資料，是必須為今人借鑒和后人參考的必備文獻(xiàn)。
近年來，我國(guó)可移動(dòng)文物保護(hù)體系得到持續(xù)完善，繼承和積累了大量保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，隨著現(xiàn)代科技水平的不斷進(jìn)步，在傳統(tǒng)的可移動(dòng)文物保護(hù)領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生新的理念和實(shí)踐。以文物藏品為例，收藏于我國(guó)博物館的全國(guó)一級(jí)文物藏品就達(dá)46630件（套），大量文物藏品需要不斷開展預(yù)防性保護(hù)，甚至是搶救性修復(fù)保護(hù)，有時(shí)任務(wù)十分緊迫。這些可移動(dòng)文物的修復(fù)，蘊(yùn)含著豐富的傳統(tǒng)修復(fù)技藝和手段的信息，越來越多的現(xiàn)代科技手段參與到可移動(dòng)文物修復(fù)之中，傳統(tǒng)修復(fù)技藝的保留和傳承，新技術(shù)修復(fù)手段的運(yùn)用，都需要進(jìn)行詳細(xì)記錄和科學(xué)總結(jié)。
對(duì)于文物建筑保護(hù)修繕工程、文物藏品保護(hù)修復(fù)工作，提出公開出版記錄報(bào)告的要求，不僅是深化文物保護(hù)工作、提供文物保護(hù)交流平臺(tái)的需要，也是保存一定歷史時(shí)期內(nèi)，中國(guó)文物保護(hù)狀況的珍貴歷史記錄，其出版本身具有重要的歷史意義，也是為人類保存珍貴文化遺產(chǎn)應(yīng)做的基礎(chǔ)工作。如果將全國(guó)范圍內(nèi)的文物修復(fù)檔案分類出版，使廣大文物博物館工作者互相學(xué)習(xí)、借鑒、交流，將對(duì)文物博物館事業(yè)產(chǎn)生積極的影響和推動(dòng)作用，也將為今后的文物藏品研究、保護(hù)修復(fù)工作，提供可靠而詳實(shí)的依據(jù)。
2003年5月由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第二十六條明確規(guī)定：從事考古發(fā)掘的單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成，并提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交考古發(fā)掘報(bào)告。依據(jù)上位法的規(guī)定，國(guó)家文物局針對(duì)田野考古發(fā)掘報(bào)告出版也提出了相關(guān)要求，這些規(guī)定實(shí)施以來，有效地規(guī)范了考古發(fā)掘在資料整理階段的工作，極大地促進(jìn)了考古報(bào)告的出版，在很大程度上解決了由于種種原因造成的考古發(fā)掘后期整理滯后的局面，促進(jìn)了考古事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
全國(guó)各級(jí)文物博物館機(jī)構(gòu)是我國(guó)文物保護(hù)和研究的主體，在日常的工作中肩負(fù)著重要而繁重的文物保管和文物保護(hù)責(zé)任。一座文物建筑的修繕或一件珍貴文物藏品的修復(fù)過程，會(huì)產(chǎn)生大量的修繕和修復(fù)資料，這些資料包含著豐富的歷史信息，面對(duì)大量文物建筑修繕工程和文物藏品修復(fù)工作，如果沒有明確和剛性的要求，不及時(shí)整理和出版報(bào)告，隨著人事和機(jī)構(gòu)的變化，這些資料的正常出版將難以保證，珍貴信息將永遠(yuǎn)埋沒于歲月之中。因此應(yīng)將此類報(bào)告的出版，作為文物保護(hù)工作不可或缺的重要組成部分，通過法律形式提出明確要求。
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目前，針對(duì)古建筑修繕和文物藏品修復(fù)等文物保護(hù)類工作，還沒有明確的法律出版要求。雖然，在2003年3月由文化部公布實(shí)施的《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十三條中規(guī)定：文物保護(hù)工程竣工后，由業(yè)主單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并提交工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書及說明等資料的規(guī)定。但是，作為工程驗(yàn)收而提交的工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告，與文物保護(hù)類報(bào)告不能同日而語。在這方面，應(yīng)該借鑒國(guó)家針對(duì)田野考古發(fā)掘報(bào)告出版的相關(guān)要求，建立編制和出版文物保護(hù)類報(bào)告的相關(guān)規(guī)定。
在實(shí)際工作中，文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)類報(bào)告的出版，往往受到出版經(jīng)費(fèi)不能保障的困擾。目前，出版經(jīng)費(fèi)缺乏保障和不能及時(shí)到位成為制約此類報(bào)告及時(shí)出版的重要因素。近年來，考古報(bào)告的出版由于有法律的要求和出版經(jīng)費(fèi)的保障，得以順利實(shí)施。文物保護(hù)修復(fù)工作和考古發(fā)掘同樣具有不可逆性，與文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)密切相關(guān)的文物保護(hù)工作報(bào)告，承載著大量原始的文物信息，是傳承和弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)可持續(xù)文化發(fā)展的一部分，成為加強(qiáng)我國(guó)文物博物館事業(yè)建設(shè)的一個(gè)新的努力方向。
為進(jìn)一步健全文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)等方面的管理，有效整合文物資源，使具有杰出歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物建筑和文物藏品實(shí)施修繕和修復(fù)工作有詳細(xì)的文字記錄，將文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)納入更加科學(xué)、規(guī)范和法制的軌道，應(yīng)該建立法規(guī)健全、監(jiān)管到位、保障有力的文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)報(bào)告編制出版機(jī)制。
為此建議，由國(guó)家文化文物行政管理部門，起草制定文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)類文物保護(hù)報(bào)告整理出版的相關(guān)政策和規(guī)定。明確編寫報(bào)告內(nèi)容、出版時(shí)間等要求。明確文物保護(hù)報(bào)告出版是文物保護(hù)工作的必要組成部分，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施。要求在進(jìn)行文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)等文物保護(hù)工程審批時(shí)，將報(bào)告出版工作納入申報(bào)審批程序，明確相應(yīng)的報(bào)告出版經(jīng)費(fèi)預(yù)算。并由文化文物部門申請(qǐng)財(cái)務(wù)部門劃撥專項(xiàng)出版經(jīng)費(fèi)，用以支持文物保護(hù)工作報(bào)告的出版，實(shí)施專款專用。鼓勵(lì)對(duì)文物建筑和文物藏品現(xiàn)狀及保護(hù)、修復(fù)過程進(jìn)行更為詳盡的數(shù)字信息采集，逐步建立文物保護(hù)修復(fù)“數(shù)字化實(shí)錄”，使專業(yè)人員查找資料、了解最近動(dòng)態(tài)更加便捷和全面，提升文物建筑修繕和文物藏品修復(fù)的科技手段和文化含量，實(shí)現(xiàn)資源共享。
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