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“發揮鄉賢的獨特作用，促進鄉村快速振興。”全國人大代表、 閩南師范大學生物科學與技術學院副院長陸鑾眉接受人民網采訪時表示，應抓住當前有利時機，大力推進新鄉賢文化建設，完善基層鄉村治理。
國家“十三五”規劃綱要提出，要培育“新鄉賢文化”。今年的中央一號文件將“積極發揮新鄉賢作用”列入其中。相關文件要求，借助傳統的“鄉賢文化”形式，賦予新的時代內涵，以鄉情為紐帶，以優秀基層干部、道德模范、身邊好人的嘉言懿行為示范引領，推進新鄉賢文化建設。
“新鄉賢文化”是今年兩會的熱詞。哪些人稱得上新鄉賢?陸鑾眉認為，新鄉賢是鄉村社會的精英，多指在經濟、人文、社會、科技等領域取得突出業績，具有一定影響力，愿意為農村、社區建設盡力的人。與歷史上的“鄉賢”相比，新鄉賢承載了更多新時代的價值，新鄉賢將在鄉村基層治理中煥發出全新的新活力。
“建設新鄉賢文化，有利于促進廣大鄉村科學發展。”陸鑾眉介紹說，目前全國各地新鄉賢文化建設迅速推進，成效顯著，福建的新鄉賢尤其突出，包括全國道德模范、各條戰線的先進工作者、科學家和海內外杰出人士，這些新時代鄉賢代表，為家鄉建設各盡所能，發揮了不可替代的作用，新鄉賢文化建設越來越引起各地黨委政府的重視。
由于各地新鄉賢文化建設處于探索階段，面臨一系列亟待解決的問題。陸鑾眉在調研中發現，目前各地在進行新鄉賢文化建設時，存在重視“富鄉賢”忽視“文鄉賢”與“德鄉賢”的現象，一些地方干部觀念還停留在“文化搭臺、經濟唱戲”和“回歸經濟”層面，對新鄉賢文化的重視程度不夠;許多鄉村勞動力流失嚴重，導致農村“空心化”不斷加劇，新鄉賢文化的發展缺乏核心載體，有的地方將新鄉賢文化依附于碎片化的“祠堂文化”“廟堂文化”，有的地方以老人會等松散民間組織為傳播新鄉賢文化，缺乏層次更高、更加專業的鄉賢文化組織。
為此，陸鑾眉向十三屆全國人大一次會議提交議案，建議搭建鄉賢回歸平臺，實施鄉賢回歸工程，成立新鄉賢組織，建立新鄉賢文化“線上+線下”服務平臺常態化開展新鄉賢文化工作。在具體實施新鄉賢文化工作中，她建議建立有效激勵機制,鼓勵工商界人士和退休知識分子返回鄉村參與建設，支持在城市工作的退居二線干部或退休干部回鄉擔任村支書，為鄉村發展貢獻余熱，設立鄉賢文化試點村，積極爭取新鄉賢支持和反哺家鄉，實現資金回流、企業回遷、信息回傳、人才回鄉。
陸鑾眉注意到，推進新鄉賢文化建設，應該創新鄉村治理模式。她建議，設立公益基金，探索建立“村兩委+鄉賢會”的鄉村治理模式，邀請新鄉賢列席鎮黨代會、人代會等重大會議，拓寬鄉賢參政議政渠道;同時，開展當地歷史文化名人、鄉賢名士生平事跡進行正能量的發掘搶救和整理研究，傳承歷代先賢的精神內核，在現有廟堂、祠堂的基礎上，增設“文化禮堂”， 開展“鄉賢精神進禮堂、鄉賢愛鄉作貢獻”主題教育活動，搶占農村精神文明建設高地;開展“鄉賢”評選活動，對作出貢獻的鄉賢團體和個人給予褒獎，構建起引領鄉賢文化發展的新型文化組織體系。
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